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农业水价综合改革知识问答
【信息时间:2023-03-06 】【字号 】【我要打印】【关闭

1.农业水价综合改革的四项机制是什么?

农业水价形成机制、精准补贴和节水奖励机制、工程建设和管护机制、用水管理机制。

2.农业水价综合改革四项机制之间的关系?

(1)农业水价形成机制是核心。要加快形成政府和用水户合理分担的水价机制,逐步将农业水价总体达到运行维护成本水平。

(2)精准补贴机制和节水奖励机制是保障。要多渠道筹措资金,建立可持续的精准补贴和节水奖励机制。

(3)工程建设和管护机制是硬件基础。加快完善工程配套和计量设施建设,创新管护模式,促进工程良性运行。

(4)用水管理机制是制度基础。实行用水总量控制和定额管理,逐步把县域用水总量控制指标分解到农村集体经济组织、农民用水合作组织、农户等用水主体,明晰农业初始水权。

3.农业水价综合改革的关键是什么?

农业水价改革的关键是要形成政府与农民合理分担供水成本的水价形成机制,通过价格杠杆和财政补贴“两手发力”促进农业节水和农田水利工程良性运行。因此,实际面向农民用水户执行的农业水价,具体价格水平除考虑供水成本之外,还要考虑当地水资源条件、种植结构、农民承受能力、地方财政能力等因素。

4.农业水价综合改革中各部门的职责是什么?

根据国家发改委财政部水利部农业农村部《关于持续推进农业水价综合改革工作的通知》 (发改价格〔2020〕1626号)和《关于深入推进农业水价综合改革工作的通知》 (发改价格〔2021〕1017号)等文件精神,各部门应加强协调配合,切实形成工作合力。

发改部门负责:健全农业水价形成机制有关工作。

财政部门负责:会同有关部门落实精准补贴和节水奖励政策。

水利部门负责:完善大中型灌区骨干工程及其供水计量;落实农业用水总量控制和定额管理,加强用水管理;牵头负责农田水利工程运行维护的监管;指导农民用水合作组织规范组建和发展。

农业农村部门负责:农田水利建设项目管理,结合实际情况配套实用易行的计量设施,牵头推进农田水利设施产权制度改革,明确工程产权和管护主体,加强农田水利工程运行维护的监管,指导调整优化种植结构和节水农业发展等工作。