许昌市工程建设项目审批制度改革领导小组办公室深入推进“放管服”增效改革、工程建设项目审批制度改革，持续优化营商环境办理建筑许可指标，采取了一系列创新改革措施，为全市社会经济高质量发展注入了新动能。

一是通过“区域评估”变“企业单个项目付费”为“政府统一打包买单”。土地出让前，在全市9个产业集聚区全面开展土地勘测、矿产压覆、地质灾害等八类事项“区域评估”，评估面积41.96平方公里，形成的区域评估成果共享至“多规合一”协同平台，同时，推行项目建设主体无偿使用，减少工程建设项目的投入成本。

二是通过“标准地”变“项目等地”为“地等项目”。各县（市、区）新增工业用地全面推行“标准地”出让，对国土空间规划确定为工业用途的国有建设用地，明确亩均投资强度、亩均税收、容积率、环境标准等控制性指标作为标准进行出让，按照“标准”实施储备土地开发，带“标准”出让土地，控制性指标纳入土地出让条件，并在出让公告中一同发布。

三是通过“承诺制”变“企业等审批”为“拿地即开工”。用地企业取得标准地后，与自然资源部门签订《国有建设用地使用权出让合同》，与开发区管理机构签订《工业项目“标准地”履约监管协议》，协议明确约定期限内应满足的开发建设条件，投产、达产要求以及达不到约定标准应承担的违约责任，直至项目推出等管理内容。企业按标准用地，各有关部门对照标准联合监管，按标做地、明标供地、履标用地、对标管地，促进土地节约集约利用。

目前，全市各县（市、区）均有标准地出让，全市已累计出让28宗标准地，面积2088亩，成交价款5.87亿元。其中，2023全市已出让工业用地标准地14宗，面积1089亩，出让宗数及面积均较2022年实现翻一番。