市场主体是经济发展的源头活水。为更大力度激发市场主体活力，今年以来，许昌市魏都区贯彻落实营商环境法治化工作进程，深入推进“放管服”改革落实落细，依托多部门联合监管、共同发力，持续推动全区经济高质量发展，护航市场主体向优向善。

一是柔性执法持续推进。魏都区推进柔性执法制度化、体系化建设，积极探索包容审慎监管模式。在食品药品相关领域行政执法过程中，规范行政处罚自由裁量权使用标准，建立轻微违法行为容错机制，对非主观故意的轻微违法行为，优先采取说服教育、行政指导等方式，给予免予处罚的处理。自全区开展优化营商环境工作以来，有效实现行政指导和警告事项“双上升”，行政罚没总额和严重违法“黑名单”企业数量“双下降”。2023年1—10月份，办理行政处罚案件186件，其中免予处罚案件25件，从轻减轻处罚案件126件。

二是政务服务持续优化。深入践行“监管为民”理念，不断提升企业开办“便利度”。积极构建线上“一网通办”、线下“一窗通办”服务模式，推行“企业开办＋N项服务”大礼包，实现“网上办、不见面、零成本”和一般企业、个体工商户“即办即成”。探索完善食品经营许可备案“证照联办、容缺办理、送证上门、一次勘验、同步监管”办理流程。全面实施企业开办“电子化”“零成本”改革，企业开办电子化率99.5%以上。通过集中谈判采购方式，降低印章采购成本，为新办企业免费赠送5枚实体印章（行政章、财务章、发票章、合同章、法人章），免费领取电子印章和电子营业执照。持续推进注销便利化改革，“网上免费注销公告”业务“免申即享”。

三是监督监管持续发力。加强事中事后监管，营造公平有序市场环境。按照许昌市《关于贯彻落实2023年度部门联合“双随机、一公开”抽查计划的通知》要求，有序开展各类型联合执法检查，完善“法律规范，行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”五位一体的监管体系。同时，通过常态化开展行政指导，清单式推行包容审慎监管，精准式实施监管执法，制度化规范权力运行，推动突出问题有效解决、执法监管更加规范、服务效能明显提升。

四是助企扶商持续推进。立足市场监管职能，强化政策帮扶。建立梯次培育体系和精准帮扶机制，推动企业培育以技术、标准、品牌、质量等为核心的发展新优势，助力魏都区经营主体高质量发展。深入贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，以“个转企”为抓手培育壮大经营主体，全区个企比46.13%，保持在较优区间。加快各领域规上企业精准靶向培育，2023年新增规上企业21家，建筑房地产类6家，规上工业1家，规上商贸服务业14家。