为全面优化税收营商环境，许昌市建安区税务局以税费服务供给侧改革为切入点，锚定“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”目标定位，高质量推进办税缴费服务数字化升级和智能化改造，全力构建智慧税费服务生态体系。

进行“1+6+N”科学布局，构建智慧税费服务空间布局生态。充分考虑建安区环形行政区划特点，科学规划办税资源空间布局，构建以一个智能化办税服务厅为核心、6个智慧微厅为辅助、20台24小时自助机为延伸的3公里7*24小时办税圈。一是进行数字化升级改造，打造智能化办税服务厅。率先完成办税服务厅数字化升级集中攻坚阶段改造，设置陪伴式导税区、网上体验区、等候阅读区，云税宣传区等4个多功能区，建设现代化的业务集中处理中心，组建云办税服务厅和数据分析处理中心团队，配备9个业务集中处理和问办坐席，为智慧办税缴费服务提供高效业务支撑。二是科学设置6个智慧微厅，智慧税费服务拓展到分局。建安区局在五个分局和办税服务厅布局智慧微厅，微厅具有全覆盖办税厅业务、全流程在线办理、全区域联通办理功能的特点，纳税人通过智慧微厅即可实现“网上办、自助办、随时办、就近办”。三是设立N个24小时自助办税终端，构建3公里办事缴费圈。为重点解决好偏远地区、人群密集地区办税缴费便利化的问题，建安区局在各乡镇政府所在地、大型超市、集市密集场所设置24小时自助办税终端20台，确保办税人缴费人在3公里之内就能找到一台办税缴费设施，构建由“办税服务厅、智慧微厅、24小时自助办税服务终端”组成的建安区全域3公里“7×24小时”办税缴费生态圈。

进行四级分类分流，构建场景式定制化服务生态。聚焦办税缴费堵点难点的细切口入手，重构导税服务流程，构建“询问业务—判断分流—引导办理”的定制化、场景式导税新模式。一是业务自助办，将自助办税区迁移至市民之家一楼，纳税人进厅就有陪伴式导税人员上前指导办税，对7类54项高频业务实施“7×24小时”自助办，简易业务秒处理。二是业务智能办，导税员对纳税人涉税情况进行精准分析和判断，引导简单业务纳税人通过电子设备进行自主办税。三是业务兜底办。对于复杂业务纳税人，由2个开放式办税窗口“兜底办”。对于两次来办税服务厅没有成功办理业务的纳税人，提供上门一对一服务。四是特殊业务联合办。将社保缴费迁移至市民之家3楼，与人社部门结合，实现业务联办共办。

聚焦精细服务，构建大数据分析应用生态。深入开展税费大数据分析应用，探索以“预办理分析、预分析研判、预风险防范和常态化大数据分析监控”为依托的税费服务新途径。一是预办理分析。能够网上掌上办的，运用帮办、问办等手段引导便捷办；需要前台办的复杂事项，提前告知纳税人注意事项和准备资料，确保一次性办理成功。二是预分析研判。厘清进厅人员办理业务情况，判断是否为必须前台办理事项，并探究进厅原因：没有便捷方式、不知道便捷方式、网上掌上办理太复杂等。三是预风险防范。引导D级进厅纳税人进行健康体检，结合体检报告、纳税人信用等级等数据，组建报告解读团队，提醒纳税人可能存在的涉税风险，防患于未然。四是开展常态化大数据分析监控。依托税费服务大数据展示系统，对高频业务非接触式办税缴费、分渠道业务办理、集中业务处理和问办坐席业务量等监控数据进行深度分析，掌握整体情况，研判工作薄弱点和异常数据点，为优化资源配置、提升服务水平提供大数据支撑。

下一步，建安区将进一步拓宽“非接触式”办税服务内容，以纳税人实际需求为切入点，运用新思路、新方法、新手段，全力构建“全业务、全流程、全终端、全地域、全天候”的智慧税费服务新生态，全力推动税收管理和纳税服务水平持续提升。