许昌市以“线上线下融合”为主线，构建多方位融合的政务服务模式，着力提升服务效能、强化服务措施、拓宽服务领域，不断优化政务服务提档升级。

一是精准服务赋能，政务服务前端化。许昌市对现有智能客服进行优化，完善精准服务功能。建设推出“数字政务门牌”，整合政务服务地图、咨询、引导等功能，通过图文并茂的办事攻略和情形引导，有效解决群众办事“不会办、找不到、问不清”等难点痛点，真正实现政务服务由“窗口”到“家门口”的延伸。定位打造服务许昌市全域企业的惠企政策“免申即享”服务平台，建设惠企服务门户，通过综合搜索、智能推荐等方式，帮助企业快速便捷查看符合自身的惠企利企政策，实现线上兑现确认等功能。此外，通过业务建模和人工智能辅助，精准匹配符合政策和服务条件的企业，实现由“企业申报、分别审批、资金拨付”转变为“企业无感、主动筛选、事后监管”的主动服务模式，推动实现“直达快享”。

二是自助服务赋能，全天候“不打烊”。许昌市在市、县两级政务大厅均设立了专门的24小时自助区，目前政务服务综合自助一体机集成了公积金、社保、不动产等164项高频服务，实现了与郑州、新乡、开封、焦作自助终端互相连通、“五城通办”，并有效支撑与全国16省140个地区5000余项事项的跨省通办。选定禹州市积极推进全省政务服务一体自助办试点，在县、乡、村三级政务服务网点和新一峰超市、邮政储蓄银行、联通公司营业厅等第三方合作网点统一布设自助终端76台，全部接入使用全省统一管理系统，真正实现了“跨域通办”“多点可办”。

三是持续放权赋能，身边事身边办。印发实施《许昌市政务服务中心管理办法（试行）》，推进市、县、乡、村四级政务服务体系标准化、规范化、便利化建设。依托河南省政务服务网，打造四级网上政务服务体系，实现线上线下政务服务网点全覆盖。深化“15分钟政务服务圈”建设，总结推广禹州市“政务服务一体自助办试点”经验，全面推动集成式自助终端向基层延伸。深入推进“政银合作”“政企合作”，先后与许昌市邮政银行、供电公司、移动公司签订战略合作协议，推进政务服务向营业网点、商圈等社会化场所延伸。目前，全市已建成57个“社银一体化”服务网点，并在6家商业银行网点开展不动产抵押登记等相关业务。

四是兜底服务赋能，完善帮办代办。许昌市线上依托河南省政务服务网和豫事办APP等平台提供信息无障碍和适老化模式；线下实体政务服务大厅设置有老年人服务专区，配备有帮办人员专职服务，各窗口配备有老花镜等物品方便使用。印发实施《许昌市政务服务帮办代办制度（试行）》，建立健全全市政务服务帮办代办工作运行机制和帮办代办工作人员队伍，为特殊群体、企业和办事群众提供“一对一”贴心帮办、代办服务。推进政务服务“有诉即办”，在各级政务服务大厅设立“办不成事”反映窗口，线上通过12345政务服务热线、书记市长信箱等渠道，广泛收集各类群众诉求，目前已累计受理并办结“办不成事”事项121件。