许昌市财政局以深入转变政府采购职能为核心，积极优化政府采购营商环境工作举措，协同联动、强化保障，努力营造公正透明的营商环境。

优化扶持政策措施。一是印发《许昌市持续优化政府采购营商环境“春风行动”2.0方案》，明确构建公平竞争环境、规范政府采购流程等七方面23条工作任务，为企业参与政府采购提供政策扶持。二是大幅提高采购预付款、首付款支付比例，预付款支付比例由省定30%提高至60%，首付款由50%提高至70%，支持中小企业发展。

持续深化采购改革。一是创新推动远程异地评标模式，实现投标人、评标专家地域隔离，有效规避“关系圈”“熟人网”，打造公平公正交易环境。二是升级改造市、县电子化政府采购系统，实现与预算管理一体化系统互联互通，提升采购管理精细化、规范化水平。三是推行“服务清单”“政策清单”“负面清单”管理，全面清理妨碍公平竞争行为，营造健康有序的营商环境。

降低采购交易成本。一是全面取消投标保证金、履约保证金，对首次来许参与投标供应商免费办理数字证书，企业“零成本”参与投标。二是推行“信用+承诺”准入管理，供应商无须提供证明材料，凭信用承诺即可参加政府采购活动。三是推行“电子证照、电子签章互通互认”，采购全程“免注册、无介质、零成本”。四是实行政府采购网上商城常态化征集，企业随时办理、即时入驻，减轻企业负担。

推动项目履约提速。建立政府采购营商环境跟踪督导机制，最大限度压缩采购周期。采购项目“中标通知书”签订后，最快2个工作日内签订合同、1个工作日内完成备案，并在收到发票后1个工作日完成支付。

加大合同融资力度。利用“互联网+政务服务”平台，提供“政采贷”合同融资服务，供应商凭中标采购合同，即可在线办理贷款业务，并实行优惠利率。该政策实施以来，全市中标企业累计融资9.54亿元，有效缓解了中标企业融资难。

推行全流程信息公开。一是依托政府采购网等平台，将专家评分明细等重要信息公开，接受公众监督。二是实行采购意向信息公开。将市直行政事业单位分散的采购信息汇总面向社会公开，方便意向企业查询参与。截至目前，全市累计公开意向信息3700余条，吸引5457家企业参与竞标。