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许昌市发展和改革委员会对市政协八届一次会议第08010218号提案的答复
【信息时间:2023-09-13 】【字号 】【我要打印】【关闭


民进许昌市委员会:

贵单位提出的关于“关于畅通我市普通高中课后服务资金保障渠道”的提案收悉。现答复如下:

首先,非常感谢你们对我市教育工作的关注和支持!

你们提的建议非常好!高中学生面临高考这个人生第一次大考,决定了无数莘莘学子的前途命运。而高中教师身上也肩负着沉重的使命,如果相关经费无法得到保障,势必会影响高中教师的积极性,也有可能会影响到许昌的教育水平,所以我们非常认真对待你们提出的此项建议。目前,我市义务教育阶段已出台了课后服务费收费标准,但非义务教育阶段如高中并没有出台课后服务费,主要原因是没有相关的政策规定允许发改部门制定高中课后服务费收费标准。

一、课后服务费的定义。根据教育部文件:“课后服务是指为促进学生健康发展,解决放学后部分家长接送子女上下学难、节假日监管难和学生参加校外培训课业负担过重、家长经济负担过重等问题,在正常教学活动结束后,以学校为主体,利用学校资源为有需求的学生提供的延时服务。”文件中所说的课后服务仅指义务教育阶段,高中不属于义务教育,且高中早晚自习存在了几十年了,并不存在家长接送难等问题,因此高中早晚自习并不是课后延时服务时间。

二、无相关法律政策支持。通过查阅我省相关文件规定,仅在《河南省教育厅等六部门关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》(豫教基〔2020〕56号)文件中提到了“各地要建立完善中小学课后服务经费保障制度,可采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费”。教育厅文件中所说的课后服务费仅存在义务教育阶段,高中并不属于义务教育,因此高中早晚自习按照目前的政策规定并不能称之为课后延时服务。同时,经咨询全省其他地市,目前我省没有一个地市对高中的早晚自习服务进行过定价,经请示省发改委,省里也明确答复目前没有规定可以对高中早晚自习进行收费,发改部门也没有对高中早晚自习收费定价的权限。

虽然发改部门没有对高中早晚自习收费进行定价的权限,但高中老师的辛苦付出我们都是有目共睹的,我们也非常希望省里能出台相应的政策允许对高中老师予以相应的补偿,因此,我们近年来也在积极给省里反馈相关的情况,希望省级相关部门能出台相应的配套政策支持高中早晚自习收费服务。

再次感谢你们对我市教育相关价格工作的关注与支持!


2023年7月25日

联系单位及电话:许昌市发展改革委  0374-2962726

联系人:张雪娇