各县(市、区)发改委(局),市供电公司,有关企业:
春节前后是安全生产事故高发期、能源保供高峰期、灾害天气多发期,各类事故频发多发,且受大风、雨雪冰冻等季节性灾害天气影响,诱发事故的因素多元叠加,能源安全形势面临更多挑战。为做好春节前后油气长输管道和电力安全工作,现就有关事项通知如下:
一、提高政治站位,压紧压实责任。近期全国多地接连发生多起安全事故,教训极为深刻,习近平总书记对此高度重视,多次作出重要指示。各县(市、区)要深刻汲取事故教训,深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神,全面落实国家和省、市决策部署,举一反三做好能源安全工作,以责任到位推动安全措施到位,切实把安全生产要求落到实处。各县(市、区)发改部门要履行属地安全责任,按照“三管三必须”原则,完善隐患排查整治责任机制,督促企业压实安全主体责任,强化全过程的风险管控、隐患排查整治和应急处置能力建设;市供电公司、有关企业要落实安全主体责任,立即开展一次全员安全警示教育和培训,全面深化风险隐患大排查,建立隐患台账,形成整改闭环,落实极端天气和重点时段的安全生产防范措施,坚决守牢能源安全底线。
二、聚焦重点领域,严格排查整治。要做好油气管道保护,各油气管输企业要加强管道常态化巡护,对人员密集、易遭受破坏的区域加密巡检频次,强化对第三方施工的管控,严防第三方施工挖掘、爆破、重车碾压等对管道造成破坏。要加强电力安全管理,市供电公司要持续开展重要输变电设施安全风险管控,排查清理电力线路通道树障安全隐患,保障电力正常供应;燃煤电厂要加强煤电机组非计划停运和出力受阻管控,强化外包人员管理和施工安全管理,严防生产安全事故发生;生物质发电厂要严格按照消防要求规范燃料存放,完善监控、隔离防护设施,严禁料场周边燃放烟花爆竹。要强化新能源管理,光伏、风电、储能等新能源企业要加强场站设备特巡和抢修故障,对在建新能源项目要正确处理安全与施工进度的关系,杜绝抢工期、超能力作业引发的施工安全事故和工程质量隐患。
三、落实防范措施,做好应对处置。各县(市、区)、市供电公司、有关企业务必要高度警觉,全面做好春节、全国“两会”等重点时段风险防范,密切关注天气变化,加强监测预警研判,完善低温雨雪冰冻天气应急预案,落实各项安全防控措施,提前做好应对准备,做到有备无患。要执行领导干部在岗带班、24小时安全值班,落实信息报送制度,重要情况要第一时间报告并及时有效处置,杜绝迟报、漏报等现象。
春节前后,各县(市、区)要结合“九查一打”专项行动,全面开展油气长输管道和电力领域安全隐患自查,对重点企业走一遍、关键部位查一遍、隐患台账过一遍,切实将隐患化解在基层、消除在萌芽。市发改委将采取“领导+专家”“四不两直”等方式,深入各县(市、区)开展督导检查和指导服务,对自查工作不落实、隐患问题多、整改不到位的,按照《许昌市安全生产“周交办、月讲评”考评实施细则》予以排名扣分。