根据《中华人民共和国价格法》和《政府制定价格听证办法》的规定，2025年10月30日，市发改委在8243会议室组织召开许昌市中心城区居民集中供暖收费方式及居民污水处理费调整听证会。听证会参加人的构成和比例符合规定，听证会参加人的发言记录均经本人审阅并签字确认，听证会参加人一致同意居民集中供暖收费方式和居民污水处理费调整方案，听证结果合法有效。现将有关情况公告如下：

一、关于许昌市中心城区居民集中供暖收费方式调整决定

许昌市中心城区居民集中供暖收费方式由“面积核定以用户建筑面积为准”调整为“面积核定以用户建筑面积的90%为准”。

二、关于许昌市中心城区居民污水处理费调整决定

许昌市中心城区居民生活用水污水处理收费标准由原0.65元/立方米疏导调整至0.95元/立方米。

三、对听证会参加人主要意见采纳情况及理由

（一）对“政府有关部门加大对用水大户自备井的查处，减轻消费者和居民的负担”的建议，予以采纳。

理由：近年来市水利局高度重视，采取多种措施，坚决关停公共供水管网覆盖范围内的自备水源，扩大南水北调供水量，保护和涵养地下水源，提高公共供水率，有效打击中心城区私自凿井取水现象。对自备井保持高压管理态势，严格依法依规审批取水许可，通过制定专项方案、开展排查整治、联动多部门执法、出台配套政策、加强巡查频次等多种手段，规范中心城区自备井取用水秩序，保护地下水。通过完善供水管网、公布举报电话、开展节水护水宣传等，营造良好监管氛围，进一步规范自备井取用水秩序，遏制地下水超采，有效涵养地下水源，实现水资源的优化配置和科学利用。

（二）对“优化供暖线上退费功能及延长线上缴费时间”的建议，予以采纳。

理由：针对线上退费问题，中能热力公司正与软件公司对接，积极拓展线上办理退费功能。针对延长供暖缴费时间问题，为保障供暖系统前期稳定运行，及时为缴费用户开通暖气，线上缴费通道通常在11月10日左右关闭。市住建局将根据相关意见建议，督促热力公司在明年增加线上缴费时间，提前在9月份开始收费工作，在保障供暖运行稳定情况下，延迟线上缴费的关停时间，为群众提供方便；同时要求企业加强宣传提醒，广大用户及时完成缴费。

（三）对“住建部门对暖气不热如何处理做出解答”的意见，予以采纳。

理由：居民室温不达标，可以按以下步骤进行处理。①先报修：立即联系所在小区的供暖管家或拨打24小时服务热线 2333777，热力公司将第一时间上门检查处理。②申请测温：在室内设施符合标准的前提下，若室温连续48小时以上不达标，可申请上门测温，热力企业按《许昌市集中供热条例》规定，必须落实。如热力公司不落实，可拨打供热主管部门电话（0374-2161654）进行反映。③确认与退费：测温结果需经双方签字确认后方为有效。确属不达标的，将严格依据规定减收热费：温度低于18℃但高于14℃（含）：按日减半收取热费；温度低于14℃：按日免收热费。供暖开始后及结束前5日除外。

（五）对“供暖企业提供服务效率”的建议，予以采纳。

理由：冬季供暖涉及千家万户，是一项重大的民生工程、民心工程。供暖企业中能热力全面对标学习胖东来“用真心换真心”的服务理念与人文精神，把市委市政府的关怀转化为实实在在的供热保障，真正把好事办实，让老百姓切实感受到供暖价格下调背后的政策温度与企业责任，让广大市民安心、暖心过冬。2025年供暖季，中能热力配备340余名供暖管家，并配合2333777供暖热线，主动加强用热常识宣传并提供精准报修服务。群众家里出现不热的情况，可以打供热服务管家电话，也可以打2333777电话报修，中能热力将第一时间安排人员上门进行解决。

（六）对“改变计费方式，按月甚至按周作为计费周期”的建议，不予采纳。

理由：集中供暖系统是一个经过整体设计的工程，热源、管网及小区内部设施均按特定负荷进行配置。若用户自主选择采暖时间段，将破坏系统运行的负荷动态平衡，影响整个管网的热力稳定与运行安全，因此从技术层面无法支持用户随意分时采暖。

为照顾用户的多样化需求，热力公司自2023-2024采暖季起，已推行多项灵活收费措施：

1.阶段性用暖：为新装修房屋业主、新购房用户以及计划在春节前返乡的用户，提供按实际入住或返乡时间开始计算供暖的服务。

2.特定群体优惠：实施“拥军敬老爱幼”服务，对部队用暖按低于成本价收费，对养老机构执行居民价格，对按面积收费的幼儿园、学校免收寒假期间费用。

3.特殊情况退费：对于因家中供暖设施严重老化无法使用，或家庭遭遇重大变故等特殊情况而无法继续用暖的用户，及时办理退费手续，切实减轻群众负担。

                    许昌市发展和改革委员会  

                                                 2025年12月16日