推进城乡融合发展,是实现经济社会高质量发展的强劲动力,是促进城市和农村共同繁荣的重要抓手。为深入贯彻落实《河南省人民政府办公厅关于印发国家城乡融合发展试验区(河南许昌)实施方案的通知》(豫政办〔2021〕56号),高质量推进国家城乡融合发展试验区建设,市政府印发了《许昌市2022年城乡融合发展重点任务》。
重点任务主要包括7个方面。
一、推进农村集体经营性建设用地入市。完善农村集体经营性建设用地入市制度,出台农村集体经营性建设用地入市管理办法,搭建许昌市集体经营性建设用地入市交易信息平台,完成农村集体经营性建设用地基准地价制定和备案发布。完善农村集体经营性建设用地二级市场。积极盘活利用农村闲置建设用地。
二、完善农村资产抵押担保产权权能。推进农村资产确权颁证,完善农村产权确权登记管理体系。搭建农村资产产权交易平台,探索建立农村资产产权评估、流转机制,提高涉农金融服务水平,完善农村产权抵押质押贷款模式,建立风险处置机制。
三、推进科技成果入乡转化。建立入乡转化科技成果库,完善提升许昌科技大市场功能,开辟城乡融合发展服务专区。加大科技成果入乡转化人才支持力度。
四、推进城乡产业协同发展。推动开发区高质量发展,推动开发区体制机制改革,加大主导产业培育力度。加快构建国家、省、市、县四级现代农业产业园创建体系,支持建设一批产业强镇,培育壮大农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等涉农市场主体。
五、推进城乡基本公共服务均等化发展。接续实施基础教育高质量发展攻坚计划,加快建设城乡教育联合体,推动优质教育资源向农村倾斜。健全城乡医疗卫生服务体系、城乡公共文化服务体系。提高就业创业服务能力和社会保障水平。
六、推进城乡基础设施一体化发展。推动城乡道路、供水、燃气、垃圾、污水、物流等基础设施一体化建设,完善城乡基础设施建设资金筹措机制。
七、打造城乡融合示范片区。推动各县(市、区)结合本地实际,强化政策集成,明确发展目标,编制出台示范片区实施方案,推进示范片区提质提效。