为贯彻落实《国务院办公厅关于印发全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务的分工方案的通知》（国办发〔2020〕43号）及《许昌市持续深化“放管服”改革优化营商环境重点工作任务分工方案》（许政办〔2021〕10号）要求，深入推进我市“放管服”改革优化营商环境工作，市政府办公室印发了《长葛市持续深化“放管服”改革优化营商环境重点工作任务分工方案》（以下简称《方案》）。

一、《方案》出台背景

2020年11月，国务院办公厅印发《全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议重点任务分工方案》，省政府制定了《河南省优化营商环境条例》，明确了2021年全省重点任务和主要改革举措，全力打造市场化法治化国际化的一流营商环境，不断激发市场主体活力和发展内生动力。

二、《方案》主要内容

《方案》提出5个方面、24项任务目标。

一是深化“放管服”改革，推动宏观政策更高效精准实施。简化税费优惠政策适用程序。利用大数据等技术甄别符合条件的纳税人、缴费人，精准推送优惠政策信息。加强非税收入退付管理，确保取消、停征、免征及降低征收标准的收费基金项目及时落实到相关企业和个人。

二是放出改革活力，激发创新动力。进一步推动简政放权。系统梳理现有各层级审批和各种具有审批性质的管理措施并形成清单，分类推进行政审批制度改革

三是管出公平公正，提升监管质量。全面梳理市场监管、生态环境保护、交通运输、农业、文化市场等领域行政执法事项目录清单，最大限度减少不必要的执法事项。按照“统一归集、依法公示、共享共用”原则和“谁产生、谁公示、谁负责”的要求，全方位、多渠道推进涉企信息归集共享。改进执法方式，推进执法结果共享互认，及时制止“一刀切”等行为，对守法守信用记录良好的企业减少检查频次。完善建立执法制度机制，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等相关规定，进一步规范执法程序。

四是服出便利，服出获得感和幸福感。持续推进审批服务便利化。全面推行“不见面”审批，除法律法规有特殊规定的事项外，原则上都要做到网上全程可办。对现场核验、签字、领取等环节，可以采取电子认证、“快递+政务服务”等方式解决。探索推进“无感智办”，进一步提高政务服务便利度。

五是保障措施。各级各部门要高度重视“放管服”改革和优化营商环境工作，将其列入重要议事日程，定期听取情况汇报，研究解决突出问题。严格落实“一把手”负责制，按照既定目标任务，明确分管领导和具体责任人，确保高效有序推进各项工作落实。