“万人助万企”活动开展以来,市市场监管局坚持“五聚焦、五着力”,以服务促监管,以执法促公平,积极营造便捷准入环境、公平竞争环境、放心消费环境,全力助推市场主体高质量发展。
聚焦企业开办,着力深化商事制度改革。围绕企业名称登记管理规定、企业注销“一网通办”、经营范围规范化、全程电子化、住所承诺制等5个方面,推进企业电子营业执照和电子印章应用,实现企业登记“全城通办”和“一站服务”。实行企业开办线下“一窗办、半日结、零成本、一次成”工作模式,提高企业开办一网通办应用率。在全市推行涉企经营许可“证照分离”全覆盖改革和“企业开办+N项服务”,推进智能化审批。
聚焦市场公平,着力强化秩序监管。一是强化反垄断执法。以民生领域和社会反映的突出问题为重点,摸排供水、供电、供热等公共服务行业垄断协议和滥用市场支配地位案件线索。二是强化反不正当竞争执法。集中整治市场混淆、商业贿赂、虚假宣传等突出问题,持续做好规范直销和打击传销工作,依法查办有影响的传销大案。三是强化市场价格监管。加强防疫物资和生活必需品市场价格监管,强化重要民生商品保供稳价。深入落实减税降费政策,以全市公立医疗机构、商业银行、5G转供电单位、行业协会和教育机构为重点,开展医疗服务价格、涉企违规收费和教育收费专项检查。四是强化企业信用监管。切实落实经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度,积极引导经营异常名录和严重违法失信的企业进行信用修复,重塑企业诚信形象。五是强化重点领域执法。开展网络市场定向监测和广告监测,对药品、保健食品、医疗、教育、金融理财等领域虚假违法广告和网络违法开展专项整治,严厉打击涉及导向性、政治敏感性的违法营销行为。
聚焦安全底线,着力防范市场风险。一是加强食品安全综合治理。强化明厨亮灶和6s标准化建设,执法检查对象进一步延伸到旅游景区饭店、高速公路服务区食堂、医疗机构食堂、单位食堂等,提升各类餐饮业态食品安全水平。二是强化药品、医疗器械、化妆品安全监管。突出抓好疫苗、疫情防控相关药械质量监管,深化血液制品、无菌和植入性医疗器械、儿童特殊用途化妆品、麻醉药品等高风险品种监管,统筹推进中药饮片、特殊药品、国家集中采购药品等重点产品专项检查,加大网络销售“两品一械”监管力度,加强不良反应(事件)监测。三是强化工业产品质量和特种设备安全监管。开展生产许可证获证企业和食品相关产品、重要工业产品“双随机、一公开”监督检查,开展全市口罩产品专项监督检查和生产环节、流通环节化肥产品质量监督抽查,加强质量安全风险监测和评估。开展危化品压力容器充装单位和电梯、起重机械、气瓶、厂内机动车辆、大型游乐设施等专项检查,确保全市特种设备安全形势稳定。
聚焦产品质量,着力实施质量强市战略。一是持续抓好质量提升。在电力装备、汽车及零部件、电梯、卫生陶瓷、食品5个重点产业开展质量提升行动。组织开展河南省质量诚信体系建设A等企业申报。二是持续抓好标准提升。持续开展国家基本公共服务标准化试点创建,发布全国首个由许昌市提出的地方《城市标准体系》。完成“中原数字标准馆”建设和运营。三是稳步推进质量基础设施建设。推动国家蜂产品质检中心总局论证批筹和建设;做好河南省机器人质检中心基建、设备采购等工作,争取省机器人标准化委员会秘书处落户许昌。做好国家市场监督重点实验室(陶瓷领域)、国家市场监管技术创新中心(发制品领域)的申报评审。
聚焦激励创新,着力加强知识产权保护。鼓励各类市场主体开展知识产权创造活动,开展知识产权质押融资“入园惠企”工作,提升知识产权质押融资额。组织开展“知识产权服务万里行”活动,充分发挥知识产权激励创新的作用。加大知识产权侵权案件线索查办力度,强化“互联网+”知识产权保护。