优化营商环境是推动经济发展的生命线。

党的二十大报告提出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。当前，站在高质量发展的关键新起点上，如何优化营商环境，真正把区位优势转化为枢纽经济优势、把产业优势转化为集群链条优势，成为摆在长葛市面前的一项重大课题。

“2023年，我们将以许昌市委‘心无旁骛抓发展、全力以赴拼经济’要求为抓手，聚焦‘办事更便捷、服务更贴心、群众更满意’目标，持续巩固风清气正的政治生态和良好的发展环境，真正以实实在在的行动让企业和群众拥有更多、更直接、更实在的获得感和满足感。”2月22日，长葛市委书记张忠民在接受采访时说道。

打造高效便捷的政务环境。推行“数字化+政务服务”，以数字政府建设为抓手，加快政务信息平台系统整合，大力推进“一网通办”“一网协同”，精简再造业务流程，推进数据应享尽享；持续推进“一件事一次办”改革，把“最多跑一次”作为硬标准，全面落实政务服务“限时办结”“一次办结”，着力实现“六最”目标；围绕提升质效、告知承诺、免申即享等改革事项，积极学习外地先进做法，探索服务实际的新模式。

优化市场主体的发展环境。“在优化营商环境方面，我们把市场主体感受作为第一感受，推动政府思维向企业视角转变，由‘政府端菜’向‘企业点菜’转变。”张忠民表示。持续深化“放管服效”改革，以深化“一件事一次办”“有诉即办”“交房即交证”和全面推行惠企政策免申即享、审批事项免证可办等营商环境“五件事”为抓手，结合自身优势，打造多个亮点，以点带面推动营商环境上台阶；强化政策落实，及时兑现减税降费、普惠金融、稳岗就业等惠企政策，规范整治重点领域涉企收费，降低企业开办及水、电、气等生产经营成本；强化配套服务，围绕“232”产业体系，提升主导产业的链条完整度和龙头企业的本地配套率，帮助企业降低原材料、物流等方面的成本，推动形成供需对接、业务关联、市场融合、经营协同的产业生态；构建新型“亲”“清”政商关系，让企业大胆投资。

健全依法诚信的法治环境。强化权益保障，依法平等保护各种所有制企业产权和自主经营权；完善纠纷多元化解、快速化解机制，降低市场主体维权成本；健全商事纠纷非诉讼解决机制，加快建立依法平等保护企业和企业家合法权益的长效机制；推进服务型行政执法建设，规范落实行政法规，全面落实行政执法责任制，坚持公正文明执法，全面推行行政执法“三项制度”，严格落实行政执法过错责任追究制度；加快建设“诚信长葛”，抓好诚信政府建设，从源头上避免政府失信行为发生；引导企业增强诚信意识、质量意识、履约意识，健全诚信“红黑榜”发布制度；抓好诚信社会建设，依法打击各种坑蒙欺诈、逃废债务、掠取资财行为，营造合法有序的市场经济环境。

营造公平竞争的市场环境。坚持“非禁即入”原则，在涉企经营许可、投资项目审批等领域实行更大范围告知，解决企业办证多、办事难问题；坚持“精准监管”，推行大数据监管等新型监管模式，推动事前审批向事中、事后监管转变，“严进宽管”向“宽进严管”转变，依法打击垄断、串通招标等破坏市场竞争行为，提高监督管理效能，为正常生产经营的市场主体撑腰站台。

持续提升能力、转变作风。“营商环境说到底是人的环境，优化营商环境关键在于转变干部作风。”张忠民说。把优化营商环境纳入“两看两讲两比”活动，经常性地“走出去”“请进来”，邀请有关专家举办专题培训班，加快补齐能力短板、消除知识盲区。

持续开展优化提升行动。针对评价反馈、市场主体和群众反映强烈、自查发现的突出问题，建立台账、分析原因，找到解决问题的办法和路径，并限期整改；制定2023年优化营商环境工作方案，补短板、强弱项，狠抓各项指标优化提升。