习近平总书记在党的二十大报告中强调，“完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境”“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”。新年伊始，市委提出“心无旁骛抓发展、全力以赴拼经济”要求，“第一时间”吹响了“开局即决战、起步即冲刺”的冲锋号。

如何在县域经济发展中贯彻落实好这些要求？“鄢陵县要主动融入许昌城乡融合共同富裕先行试验区建设大局，将优化营商环境作为贯彻市委部署，持续抓好‘扬优势、补短板、强保障’的核心内容，算好经济发展‘大账’，为拼经济保驾护航。”昨日，鄢陵县委书记李东岭接受记者采访时说。

“加”强责任落实，推进高效服务。鄢陵县把优化营商环境作为“书记工程”，各党委（党组）书记带头谋、带头抓、带头管、带头促落实，选派100名优秀党员干部担任“首席服务员”，对口服务重点企业289家。县委常委会坚持定期听取研究营商环境工作，用好“万人助企”机制，及时发现问题、研究措施、破解制约。该县将优化营商环境列入县委、县政府重点督查事项台账,常态化开展专项督查，动态跟踪营商环境督办落实进展情况，以严的标准、严的措施、严的要求，推动优化营商环境责任上肩、落实见效。

“减”轻群众负担，推进便捷服务。该县大力推行“线上”办理、“不见面”审批、“自助办”等服务模式，让数据多跑路、让企业群众少跑腿，目前全县“豫事办”普及率65%，政务“不见面审批率”99.3%，自助一体机上线高频民生事项127个。该县探索实施行政审批延时服务、上门服务、预约服务；设立政务服务中心“办不成事”反映窗口，坚持“有诉即办”，一站式解决市场主体各类疑难问题，保持县级事项办理百分之百实现“最多跑一次”；推进政务服务下乡，完成镇、村两级事项认领录入，实现省、市、县、镇、村五级政务服务全覆盖。

“乘”借改革大势，推进优质服务。该县聚焦简政放权，审批事项该取消的坚决取消，该下放的坚决下放，该减少的坚决减少，该归并的坚决归并；巩固拓展“小切口”改革成果，深化“综窗”受理、后台审批、统一出证、集成办理改革，推行“一枚印章管审批”“一件事一次办”“进一个门、办多项事”和县级领导“陪跑、帮办”等行政服务模式，建立完善进驻政务服务中心“负面清单”和“红青黑”通报管理等机制，畅通政务服务“好差评”制度，拓宽线下评价渠道，以改革的方式优化全县政务环境、市场环境、法治环境、要素保障环境，让改革成果惠及更多企业和群众。

“除”去不良作风，推进暖心服务。鄢陵县委、县政府主要领导带头落实优化营商环境“一岗双责”，深入基层一线调研，加强督导指导检查，顶格查处“庸懒散拖、吃拿卡要、冷硬横推、与民争利”等行为，切实打通为民服务的“堵点”，清除以公谋私的“痛点”，破解公共服务的“难点”；弘扬“有求必应、无事不扰”的“店小二”精神，探索企业“宁静日”制度，做到随叫随到、眼明心细、手勤脚快；推动服务模式由“被动受理”向“主动服务”转变，推动政策落实由“人找政策”向“政策找人”转变，让党委和政府成为企业和群众信得过的“知心人、贴心人、暖心人”。

算好“统筹”账，推进周全服务。该县倡导“人人事事时时处处”都是营商环境的理念，引导全县各级各部门和广大干部群众把在鄢陵发展的企业家当自家人、企业事当自家事，把企业的获得感作为最大的营商环境；发挥企业党建引领作用，加强正面激励和违规惩戒，引导企业增强法治思维和公平竞争意识，既当营商环境的受益者，也做营商环境的守护者；坚持典型带动，加大对创新创业、诚实守信优秀企业，服务企业和群众的先进人物、先进事迹的宣传力度，让优化营商环境成为全县上下的自觉行动，营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升的氛围，打造“六最”营商环境，夯实经济发展支撑，致力在打造“五个强市”、建设城乡融合共同富裕先行试验区新征程中争先出彩。