今年以来,鄢陵县财政局按照稳经济一揽子政策要求,进一步改进工作作风,立足为企服务,坚持以强化政府采购“硬约束”提升营商环境“软实力”,全力支持中小企业发展。
预留采购“加份额”。政府采购项目专门面向中小企业的预留份额由30%提高40%,为中小企业留出更大块的“专享蛋糕”。1—8月,鄢陵县政府采购项目预留中小企业份额4.9亿元。探索实行“承诺+信用管理”准入管理制度,简化对供应商资格条件的形式审查,进一步降低政府采购市场准入门槛。
助企纾困“降成本”。降低企业交易成本,继续免收投标(响应)保证金、免收采购文件工本费,免收政府采购项目履约保证金,取消质量保证金预留,切实减轻交易主体负担。今年,预计将为各类市场主体减少资金占用约3500万元。
采购资金“快支付”。建立“预支付+快支付”制度,对中小企业政府采购合同预付款比例提高至合同金额的50%—70%,压缩合同签订和采购资金支付时间至1—5个工作日。1—8月,鄢陵县政府采购资金支付近1.94亿元,有效缓解中小企业资金周转压力。
数字赋能“提质效”。深入推进“互联网+政府采购”,推广应用“微采云”平台,实现从预算确认、采购意向公开、采购计划申报、采购合同备案等环节全流程无纸化操作。建立“全流程电子化”“不见面开标”和“远程异地评标”电子化交易形式,实现交易环节全程网办。
强化监管“破壁垒”。通过线上日常审查、线下专项检查等方式强化监管。线上,实时审查政府采购信息公告,对设置或变相设置“门槛”、要求供应商提供非必要证明等问题,及时叫停、督促整改;线下,全面清理妨碍全国统一大市场建设的规定和做法,全面清查歧视性、排斥性条款和限制潜在供应商等行为,保障中小企业平等、公正参与市场竞争。