今年以来，许昌市自然资源和规划局建安区分局全面贯彻落实节约集约使用土地理念，对存量建设用地实施整治盘活，释放用地空间，着力提高土地资源利用效率，为“万人助万企”“三个一批”等重点项目、重大工程建设用地提供保障。今年上半年，盘活存量建设用地1836亩，为许信高速、红东方项目建设提供土地要素支撑。

一、澄清底子，厘清责任

制作全区存量建设用地整治台账，成立工作专班，逐一核实存量土地面积及未供未用原因，为领导决策提供参考依据，逐宗确定整治责任主体单位，印发详细的供应任务分解书，专人跟踪督办，督促尽快盘活，为下步工作开展奠定基础。

二、一地一策，精准盘活

遵照以用为先的原则，不同闲置类型采用不同处置措施：

1.对未供即用土地，从盘活单独选址项目未供即用土地和批次未供即用土地两个路径解决，已盘活12宗、1773亩；

2.对因政府原因或者其他原因造成的未供土地，提升服务水平，提高服务效率，通过解决实际问题，让企业开工建设，已盘活2宗、43亩;

3.对因企业原因造成的未供土地，深入企业，座谈分析，找出症结，倒排工期，督促企业尽快拿地，按照合同约定开工建设，已盘活2宗、20亩;

4.对涉及司法查封或者抵押的企业造成闲置或低效利用，由工作专班牵头，协调司法机关、金融机构，理清土地债权债务关系，利用土地储备机构或者政府平台公司“搭桥”等方式依法处置，重新盘活，正在盘活3宗、493亩。

三、大胆创新，先行先试

1.减轻企业拿地成本。弹性出让土地，土地保证金按照出让起始价的20%缴纳；

2.缩短时限。实施标准地出让，做到企业“拿地即开工”，目前已实施3宗，取得积极效果；

3.腾笼换鸟。把原来闲置低效的项目，通过市场运作的方式退出来，以租赁、土地转让、政府收回等方式吸纳效益好的项目进来，既解决新项目用地问题，又提高土地利用效率，促进存量建设用地再开发利用。