许昌经济技术开发区税务局坚持党建引领,大力探索“枫桥式”税务所(办税服务厅、分局)建设,以“新龙湖新税务”为主题,以办税服务厅+税源管理股为创建载体,围绕优化营商环境主线,发挥办税服务厅“最前沿阵地”作用,不断优化执法方式,促进精细智能服务,构建税收共治格局。
一是坚持党建引领,基层基础更加坚实有力。经开区税务局制定并下发《开发区税务局关于推进新时代“枫桥式”税务所(分局、办税服务厅)建设的工作方案》,为创建工作有序开展奠定了坚实基础。确立“税务党建+办税服务+枫桥经验”的工作理念,推出支部建设在办税服务厅、理论学习在办税服务厅的“双在”举措,设立“枫桥式”服务窗口,3名党员充分发挥先锋模范作用,在政策宣传、解决诉求、调解矛盾等方面持续用心用情用力,把税费争议化解在萌芽阶段,不断提升党建引领“枫桥式”税务办税服务厅建设的凝聚力。目前,“枫桥式”服务窗口已为30多家企业解决10类问题,并多次获赠纳税人锦旗。
二是聚焦堵点淤点,争议化解更加便民高效。在优化执法方面,经开区税务局坚持实施调解不敷衍、执法不越位、服务不缺位、矛盾不出局“四不原则”,将共治、智治、法治“三治融合”,将“枫桥经验”和“说理式执法”相结合,总结出“预防矛盾、厅外化解、当场解决、中心调解、总结提升”的五步递进提升工作法,依法治税和税务执法标准化相结合,通过“说理解惑、讲法释疑、优服纾困”,实现税费矛盾争议多元化解。运行以来,已成功化解纠纷120起,得到了纳税人缴费人的认可。在精诚合作方面,经开区税务局主动融入地方治理体系,将税费征收与综合治税工作相结合,构建“地方政府主导、多部门参与”的管理架构,建立税费矛盾争议多元预防调解机制,不断扩大基层共治“朋友圈”,推动税收治理从“单打独斗”到“团队作战”的转变。
三是服务精准高效,智慧税务更加智能集约。在建设新时代“枫桥式”办税服务厅过程中,该局与市场监管、社保、银行等部门组成企业开办专区,与住建部门联动实现不动产登记“一窗通办”,进一步减环节、减材料、减时间、减跑动;梳理高频税费业务事项,推出新办纳税人套餐、发票代开套餐等10类税费定制服务套餐;依托“税直达”平台,实现六大类15项业务的精准推送,最快速度确保税费政策红利直达快享;积极推广“非接触式”办税缴费新模式,不断优化“窗端”服务,专门打造网上业务集中处理中心,配备配强业务娴熟骨干,55项业务实现集中处理,17项非审批类流转业务实现快速响应。截至目前,该局网上业务办理率达95.16%,通过“枫桥式”税务所的打造,实现了前端服务质效的大幅提升。
四是激发青年活力,人才队伍更加精干有力。经开区税务局探索将人才队伍建设与绩效管理相结合,在人才政策上向一线倾斜、向办税服务厅倾斜,结合“青蓝工程”,开展了青年干部体验办税服务走流程活动,助力青年干部成为业务多面手。青年同志化身志愿者穿梭在办税服务厅,耐心辅导进厅人员操作电子税务局、发票申领、简易注销等涉税业务,提供办税申报辅导、税收政策宣传、疑难问题解答等服务。
下一步,经开区税务局将继续坚持“建优一个、带动一批,辐射一域”,高标准、高质量推进新时代“枫桥式”税务所建设,推动税务基层治理共建共治共享“暖心路”行稳致远、“同心圆”不断扩围、“连心桥”持续延伸。