“现在办事效率真高，资料一提交，当场就能拿到证，不用来回一趟趟地跑了，既节约时间又节约成本。”近日，因亲身体验到更换公共卫生许可证的方便快捷，许昌长葛市某酒店的工作人员范超颖发出这样的感叹。

这只是许昌长葛市提升政务服务效能、激发市场活力的一个缩影。

长葛市以市场主体需求为导向，以深化“放管服”改革为抓手，聚焦市场主体和群众创业办事的“痛点”“堵点”“难点”，不断优化企业生命周期“全链条”服务，创新工作措施，充分激发市场主体活力。

新登记市场主体2429户，已为619户新办企业提供免费刻制印章服务，为企业节约成本383780元

营商环境好不好，市场主体最知道。企业办事方不方便，是衡量一个地方营商环境的重要标准。

“一顿饭的工夫就拿到了营业执照和公章，我对在长葛的投资项目更有信心了。”近日，河南富春动物营养科技有限公司负责人张春强点赞长葛市民之家的办事效率。

富春动物营养科技公司近期要在大周镇投资8000万元建设年产6万吨的动物饲料工厂化产业园，因项目签约需要营业执照和公章。在市民之家，企业开办窗口工作人员了解情况后，帮助张春强提交材料，快速办理。

在“事事都是营商环境，人人共建营商环境”的浓厚氛围中，长葛市政数局主动作为、与时俱进、锐意革新，打造服务型机关，实打实解决企业、群众的“急难愁盼”问题，对相关需求马上去办、全力跑办，提高政务服务效能，让企业和群众感受到越来越高效便捷的服务。

长葛市政数局全面推行企业开办提速，积极压缩企业开办时间，线上一网通办，线下一窗通办，企业设立登记时间从2个工作日压缩到即办，并为新开办企业赠送“大礼包”，实现“企业开办”证照、票章、政策“一袋拎取”，市场主体活力迸发。

“为全面落实惠企政策，降低企业开办成本，长葛市实行新注册成立的企业首套印章刻制免费服务。”长葛市政务服务和大数据管理局局长刘娅介绍，“申请人可在申请办理营业执照的同时，提交刻章申请，实现营业执照和首套印章（企业公章、发票专用章、财务专用章、法定代表人名章）同步发放。”

这一举措不仅实现了企业开办“零成本”，还有效激发了市场主体新活力。2024年一季度，长葛市新登记市场主体2429户，其中企业810户，个体工商户1595户，农民专业合作社24户；目前，已经为619户新办企业提供了免费刻制印章服务，为企业节约了383780元的成本。

为各类企业办理行政审批事项174.6万项，全市拥有各类经营主体8.5万家

“我在公司提起免退税申请后发现申报数据错误，想要撤回修改，但尝试多次均撤回失败。通过远程视频连线，在市民之家税务工作人员的细心指导下，及时撤回了错误数据，真是太感谢了！”许昌嘉创新能源技术有限公司的李女士说。

不到现场办理，仅通过远程视频连线，就能及时撤回错误数据，为企业避免因数据错误产生的损失，这背后是市民之家针对企业在税务办理方面的痛点，与税务部门联合办公，为企业在涉税事项提供一站式综合服务。利用人工智能等前沿技术，提升政务服务的“智”量，进一步倒逼服务效率提升，带动全市创业创新活力不断提升。

市民之家办税服务厅积极利用多种税收宣传途径对远程帮办服务范围、常见业务和操作流程等进行推介，打通征纳沟通平台，有效破解了部分涉税事项办理“两地跑”“折返跑”等堵点痛点问题，实现了特定业务线上线下省内远程通办，真正让企业和群众少跑腿、少进厅。

“下一步，我们将进一步拓展‘远程帮办’的延伸性，纳入更多政务服务事项，推动更多政务服务领域场景应用落地，为企业、群众带来真正的便利和满意。”刘娅说。

涉税事项“远程帮办”是长葛市着力打通营商环境“中梗阻”的一个生动实例。简政放权、减少行政审批环节不是一句空话，而应当环环见效、件件落实。

近年来，长葛市聚焦“办事更便捷、服务更贴心、群众更满意”，以着力营造全省一流营商环境为目标，持续深化“放管服效”改革，2149项政务服务事项实现“不见面审批”，361项业务办理项录入政务服务一体化平台；系统性重塑行政审批制度，推动服务数据整合共享，实现数据多跑路、群众少跑腿的目标。实行更加完善的清单管理制度，推动政务服务事项减时间、减环节、减材料、减跑动、减费用、优流程“五减一优”，政务服务更便捷，让各类经营主体充分感受到在长葛创新创业的高效便捷。

截至目前，长葛市为各类企业办理行政审批事项174.6万项，全市拥有各类经营主体8.5万家，创新创业活跃度得到有效提升。

着力打造全省“六最”营商环境，让一流营商环境成为长葛市“金名片”

“真没想到，从选址到试生产大概就用了两个半月时间，这速度是我们之前没有想到的。”近日，提及项目顺利落地的过程，普赫姆汽车技术（许昌）有限公司负责人康海明说。

项目能在短时间内落地并投产，源于长葛市探索建立的土地超市制度。长葛经开区搭建的“土地超市”平台，依托园区综合监管大数据，整合规定的存量建设用地信息，构建集土地信息归集、查询发布、智能选址、招商地图等功能于一体的土地信息平台，并大力推行土地“一张图”“网上搜地、云上选地”服务，利用“土地超市”作为“招商地图”，精准服务招商，有效破解“项目等土地”问题，提高土地资源要素保障水平，促进项目“签约即拿地”“拿地即开工”。

营商环境是一项基础性、系统性工程，任重而道远，需要再接再厉，打造营商环境升级版。

近年来，长葛市聚焦市场主体和群众创业办事的“痛点”“堵点”“难点”，不断优化企业生命周期“全链条”服务，创新工作措施，充分激发市场主体活力。

长葛市坚持“最多跑一次”服务标准，加快实施“互联网+政务服务”，全力构建“证照协同办、一窗一网通办、简化办、马上办、智能办、自助办”等服务机制，压减行政许可事项，简化办事流程，着力打造全省审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境，让一流营商环境成为长葛市“金名片”。

深入落实项目全程分包服务机制，实行专班推进、专人服务，及时解决企业关切的项目问题。围绕企业和项目单位土地、资金、环保容量等事项，完善服务保障机制，推动项目更好更快落地，进一步推动减时间、减材料、减环节、减跑动、优流程、压时限，最大限度为企业和项目单位降低时间成本、经济成本。同时，推动项目要素应保尽保、快批快用，使项目早落地早开工早达产。

以企业需求为指引，坚持“万人助企”工作机制，深入重点企业开展调研，了解企业需求，并有针对性地向企业宣传介绍各项具体政策措施，帮助各类市场主体用好、用足、用活政策，充分释放政策红利。同时定期举办企业家座谈会，联合有关市直部门，充分听取企业家对长葛市加快实体经济发展、优化营商环境、改进干部作风等方面的意见建议，并对企业反映的困难和问题，积极出谋划策、攻坚破难，切实帮助企业破解发展瓶颈。