法治是最好的营商环境,良法善治是市场主体蓬勃发展的优渥土壤。许昌市建安区围绕行政执法能力提升,以市场主体的根本需求为出发点和落脚点,多措并举提升全区行政执法效能,在法治化营商环境建设中取得了实效。
一是加强培训促能力。今年以来,组织全区各乡镇(街道)和区直单位执法人员开展各类行政执法培训16场次,开展各类测试7轮次,通过邀请业务专家、行业律师等专业人才,围绕法治政府建设、服务型行政执法、柔性执法实践运用等主题,着力提升全区行政执法人员依法行政能力,持续引导行政执法行为向服务型转变。同时,着眼基层依法治理目标要求,发挥生态环境分局、城管局等乡镇(街道)综合行政执法赋权单位业务优势,对各乡镇(街道)执法大队全体执法人员开展“微宣讲、走基层”专项宣传活动6场次,持续提升乡镇(街道)综合行政执法人员的业务素养和执法能力,为中小微企业的健康发展保驾护航。
二是督导评查强监督。印发《建安区行政执法督导评查工作方案》,召开行政执法监督评查工作动员部署会议,重点围绕加强行政执法全面管理、大力整治行政执法突出问题、规范行政执法行为、完善行政执法监督机制等内容展开。通过执法单位自纠自查、执法卷宗评查等多种方式提升行政执法监督成效。抽调各执法单位业务骨干、邀请法律专家组成督导评查组,对全区38个执法单位行政指导、行政调解案卷进行了集中评查,持续提高全区行政执法规范化水平,提升行政执法质量和效能,助力法治化营商环境建设。
三是效果追踪问成效。围绕行政执法监督工作的成果运用,对辖内市场主体分类别、分行业开展随机性行政执法满意度调查,通过问卷调查、实地走访等形式,着重了解行政执法主体的执法行为是否合规、执法普法是否落实、行政处罚是否过度、是否存在逐利执法和粗暴执法等情况,并形成问题整改清单实时反馈责任部门,责令限时整改,依托常态化监督机制,对整改后的情况进行跟踪和评估,确保行政执法严格规范公正文明。
下一步,建安区将始终坚持以人民为中心,着眼广大市场主体健康发展需求,突出管理、执法和服务的有机结合,实现执法效果和社会效果相统一,推动法治化营商环境建设高水平,为高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区提供更加坚实的法治保障。