为进一步健全保障农民工工资支付协调机制和工资拖欠预防机制,从源头化解欠薪矛盾,许昌市深入学习“枫桥经验”,将根治欠薪工作端口前移,在全市在建工程项目设立34个“劳资纠纷预防调解站”,打通欠薪维权“最后一公里”。
一是健全组织,明确责任。将“劳资纠纷预防调解站”设在各在建工程项目部施工现场,建立由建设单位项目负责人(现场负责人)任组长,施工单位项目负责人、监理单位总监任副组长,施工单位劳资专管员、分包单位负责人等为成员,项目属地住建、交通、水利等行业主管部门相关管理人员、人社部门劳动保障监察员任项目监管员的组织机制,理清责任主体,明确责任分工,为开展欠薪纠纷工作提供了有力保障。
二是监督支付,源头预防。通过设立“劳资纠纷预防调解站”,推动“工程款支付担保、农民工工资保证金、实名制管理、建设单位按月拨付人工费用、施工单位通过专用账户代发工资”等保障农民工工资支付制度落实,监督农民工工资支付,预防欠薪问题发生。同时,创新劳动法律宣传方式,注重以案说法、案例分析,活用劳资纠纷处置现场普法载体,加强对农民工关于劳动法律法规的培训,提高农民工的法律意识和维权能力,从源头预防因劳动者缺乏自我保护能力而引发的劳资纠纷案件。
三是及时处置,多元化解。加强多部门协同合作,打造“人社牵头、部门协同、行业参与”的工作格局,构建劳动纠纷一站式多元联合调解工作模式。发生欠薪矛盾时,“劳资纠纷预防调解站”第一时间受理农民工投诉,及时介入和调解劳资纠纷,避免纠纷升级扩大。对无法及时有效调解的,服务站及时向项目监管员报告有关情况,项目监管员按照职责分工,依法依规及时妥善处理。“劳资纠纷预防调解站”设立以来,共化解工资权益矛盾纠纷20余起,有效维护了农民工的合法权益。