为持续优化营商环境,近日,我市印发《2025年营商环境惠企利民“微改革·微创新”若干措施》,以“小切口”改革,推动政务服务效能和群众满意度双提升。这是许昌市继去年之后推出的第二批“微改革·微创新”措施。
《措施》共包含15项具体内容。探索“无感续证”工作模式,“许政闹钟”平台对证照到期状态自动巡检识别,主动提醒企业群众在线确认信息、提交申请,实现许可证照“到期即续、免申即办”。推行市场主体跨区域“一照多址”改革,在中心城区试点推行跨区域“一照多址”改革,企业可自主选择办理分支机构登记或“一照多址”备案,进一步简化开办流程。实现“六随机+双盲”多点分散式评标,随机选取评标主场、专家、受理人员等6个关键环节,与“双盲”+分散式评标相结合,强化评标保密性,确保交易公平公正。探索人工智能在政务服务领域应用,依托人工智能技术,优化政务服务平台智能检索和精准推送功能,打造“刷脸办”“免证办”等便捷场景,实现整体首办成功率不低于90%。实施“知识产权公共服务+标准”模式,制定全省首个知识产权公共服务地方标准,建立健全市级服务机构,为企业提供咨询、维权等“一站式”服务。探索科技成果“先用后转”模式,创新科技成果转化模式,鼓励高校院所、医疗机构等向企业免费开放试用科技成果,试用期结束后可协商付费转化,加速技术转化。探索配电无人机多场景应用,拓展无人机双光巡检技术和多场景“以机代人”安装应用,提升运维效率,保障供电可靠性。推行劳动仲裁申请改革,在全省率先推行表格式、要素式劳动仲裁申请书,降低劳动者书写难度,提升工作效率,保障劳动者合法权益。实施项目“拼单”式政府采购,支持采购人联合开展共性需求项目“拼单采购”,通过集中带量、统招分签等方式降低采购成本。拓展境外人员来许支付场景领域,将胖东来天使城商圈支付服务示范经验推广至“食住行游购娱医”七大领域,优化境外人员来许支付便利度。推进居家养老服务改革,建设家庭养老床位,为经济困难失能老人提供适老化改造和专业照护服务;探索建立居家、社区、机构相衔接的专业化照护服务体系。优化企业破产保护服务,设立企业纾困公共服务中心,为困境企业提供预重整指导、资产查询办理等全流程服务,助力企业纾困重生。打造“15分钟公共法律服务圈”,整合线上线下资源,依托“我的许昌”APP提供智慧预约、上门服务,打通公共法律服务“最后一公里”。实施重点项目全流程帮办代办,推行“一项目一代办员”制度,为重点项目提供开工前手续办理、建设验收等全周期代办服务,助力项目快速落地。推行检查检验结果共享互认,推动二级及以上公立医疗机构检查结果互认,与省医检互认平台互联互通的医疗机构加快系统改造,10月底前实现200项检查检验结果互认,减少群众重复检查负担。
此次推出的15项措施聚焦企业和群众“急难愁盼”,通过“微改革”激发“大效能”,以小创新驱动政务服务、市场环境、民生保障等领域全面升级。下一步,我市将持续深化改革,每年谋划1-2批有温度、有深度、有特色的改革创新举措,全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,为高质量发展注入新动能。