公共资源交易领域是优化营商环境的核心阵地，更是激发民营经济活力、规范市场秩序的关键载体。许昌市公共资源交易中心立足职能职责，紧扣全市安商稳商助商工作部署，聚焦民营企业交易痛点、堵点、难点，以制度革新、科技赋能、服务提质为抓手，持续破除市场壁垒、降低交易成本、规范交易秩序，全力打造公平公正、透明高效、利企便民的公共资源交易环境，切实激活民营经济发展动能，为全市经济高质量发展夯实市场根基。

破除交易藩篱，让民企“迈得进”。针对传统评标模式存在的专家固化、人情干扰、跨区域竞争成本高等问题，创新搭建“远程异地评标、市域一体化评标、分散式评标”三位一体的专家分散评标体系，推行远程异地评标、跨县域分散评标、多场地同步评标模式，彻底打破评标“小圈子”。全面落实“双盲”评审制度，对评标全过程实施音视频留痕、操作日志实时存档，从源头杜绝倾向性、人情化评审。同时，积极拓展省外交易协作渠道，深化与哈密、芜湖、南平等地交易平台合作，常态化共享优质评标专家资源。今年上半年，全市累计完成远程异地评标项目167个。

优化惠企服务，让民企“跑得快”。聚焦民营企业交易成本高、流程繁琐等实际难题，持续推进交易全流程电子化改革，优化国有产权交易服务，上线线上竞价系统，实现竞买报名、竞价交易、结果公示全流程“不见面、零跑腿”，大幅缩减线下办事成本。在全省率先实现全国CA数字证书兼容互认，接入7家移动数字证书平台、覆盖45家CA机构，企业一次注册即可全国通用，切实降低企业投标软硬件成本。大力推行保证金替代改革，全面推广投标保证金保函替代、信用减免模式，以金融保函、信用评级替代资金实缴，有效盘活企业流动资金，切实为市场主体减负纾困。

强化公平竞争，让民企“站得稳”。以规范制度流程筑牢公平竞争底线，严格落实招标文件“非审不发”制度，出台招标文件编制“二十不准”，细化31条公平竞争自查标准，常态化开展项目文件公平竞争审查，从源头杜绝歧视、限制民营企业参与交易的违规情形。强化智慧监管赋能，搭建串通投标智能预警模型，依托大数据分析标书相似度、交易主体关联度等核心指标，精准甄别围标串标等违法违规行为，为行业监管执法提供数据支撑。从严规范开评标现场管理，启用智能闸机管控系统，实现人员进出、交易操作全程留痕、可溯可查，构建事前预防、事中监测、事后管控的全链条监管体系，持续净化交易市场环境。

系列改革举措落地见效，全市公共资源交易市场活力持续释放。今年上半年，市本级工程建设、政府采购项目平均投标报名企业达9.72家，同比增长30.46%，企业报名总数量同比提升51.88%，重点工程项目市场参与度、竞争充分度显著提升。全市553家企业通过保函替代保证金参与投标，替代保额1.1313亿元，保证金保函替代率达89.87%，惠企减负成效实打实、看得见。下一步，许昌市公共资源交易中心将持续深化数智改革，优化交易服务，补齐发展短板，持续擦亮阳光交易品牌，为全市经济社会高质量发展贡献公共资源交易力量。