您提出的关于“国有投资带动社会资本拉动消费的提案”已收悉，现答复如下：

首先，感谢您对许昌经济建设的关注，并就国有投资带动社会资本拉动消费提出了很好的建议，对我们今后的工作开展具有很强的指导性，我们将认真吸纳。

一、具体开展情况

（一）多措并举促进民间投资。2023年7月24日，国家发改委召开专题新闻发布会，介绍促进民间投资有关情况，发布会上，点名表扬浙江省温州市、河南省许昌市等地市民间投资先进经验做法，并指出典型经验可复制、可在全国推广。近年来，我市在服务民间投资上多点发力、激发动力、凝聚合力，民营企业取得进一步的发展，一是坚持营造良好氛围，搭建政企沟通交流平台，多次组织召开高规格企业家座谈会，组织企业外出考察学习，培训企业负责人3000余人次，助力民企发展。二是坚持改善环境，大力推进惠企政策“免申即享”、构建许昌市“1+2+3+N”的“免申即享”工作模式，梳理上线惠企政策文件573个，兑现惠企资金2.8亿元，惠及企业2800多家。三是坚持做强产业，断培育壮大产业主体，改造提升传统产业，加快布局未来产业，全市智能电力装备产业规模突破1300亿元，成功入选国家创新型产业集群，节能环保产业被纳入第一批国家战略性新兴产业集群，金汇不锈钢入选2022年中国民营企业500强，黄河实业入选2022中国制造业500强。四是坚持开放创新，大力推进人才创新、技术创新、企业创新，全市实施技改的规模以上工业企业400家, 实施技术改造项目466个,完成年度工业技改投资500亿元，以创新驱动企业效益增长，为我市产业转型升级和经济高质量发展再立新功。

（二）推动数字经济和实体经济融合发展。通过培育数字经济核心产业、建设算力基础设施、加快企业数字化转型等措施，我市强力推动数字经济和实体经济融合发展。目前全市已有数字经济产业园区6个，其中，魏都区1个（数字经济孵化园），建安区1个（电子信息产业园），东城区1个（数字经济产业园），示范区3个（许昌智慧信息产业园、5G创新应用产业园、中德科技产业园）。2023年许昌“智慧岛”，成功入选省级智慧岛名单，形成创新示范区。今年7月份，依据科技部发布首批国家新一代人工智能公共算力开放创新平台的批复文件，智慧岛内的许昌中原人工智能公共算力开放创新平台成功获批入选国家创新平台筹建名单（全省仅2家）。

（三）消费呈现稳步恢复态势。今年上半年，随着疫情防控平稳转段，经济社会全面恢复常态化运行，促消费政策措施落地见效，消费市场持续稳步回升。1-6月，社会消费品零售总额683.4亿元，同比增长6.5%，增速居全省第4位。餐饮类消费强劲复苏，1-6月，商务部门重点监测的8家餐饮住宿企业营业额同比增长98%，较2019年增长15%。汽车消费保持增长，1-6月，汽车新上牌2.57万辆，同比增长16%；其中新能源车新上牌7408辆，同比增长21%，相比2019年增长4.1倍。成品油消费需求旺盛，1-6月，中石化零售额11.66亿元、销量12.6万吨，同比分别增长40%、53%；1-6月，中石油零售额4.9亿元、销量5.5万吨，同比分别增长40%、53%。百货零售消费显著升温，1-6月，八大品牌消费集聚区营业额26.44亿元，客流量2955万人次，同比分别增长33%、23%；1-6月，商务部门重点监测的10家商超营业额40亿元，同比增长46%。

（四）持续加强基础设施建设。我市大力开展能源、交通、水利和新型基础设施建设，积极争取上级专项资金，目前，2023年全市40个项目获得地方政府专项债券49.22亿元，39个项目获得中央预算内资金3.13亿元，保障项目顺利实施。能源方面，全市已累计建成公共电动汽车充电桩1744余个，充电接口2557余个（不含个人自用充电桩）；现有国家电网、特来电、星星充电等20余个主流充电运营平台，可为用户提供便捷的充电服务。交通方面，全市在建高速公路项目共5个，分别是绕城高速、周平高速、焦平高速、郑南高速（郑州至许昌段）、许信高速，总投资244.49亿元，开工至今累计完成投资113.46亿元，今年以来已完成投资40.96亿元。水利方面，今年全市共谋划43个水利项目，主要涉及重要支流、中小河流、农村供水“四化”等，总投资164.3亿元，已争取上级资金1.4亿元。目前，禹州水美乡村项目、长葛佛耳岗灌区项目等23个项目已开工建设，今年以来已完成投资14.7亿元。新基建方面，2021年完成5G基站建设2520座，2022年5G基站建设计划投资3.87亿元，新建5G基站1517个。全市上云企业达9122家，总数居全省第三。许继智能仪表全流程数字化管理新模式等4个项目入选2022年河南省新一代信息技术融合应用新模式示范项目。

二、下一步工作安排

下一步，许昌市发改委将结合您的建议，着力做好以下工作，推动我市固定资产投资有效增长。一是着力促进民间投资发展。今年7月以来，国家、省密集发布关于促进民间投资的一系列政策支持文件，更加坚定了广大民营企业的投资信心。近期，我市将出台具体贯彻落实措施，引导民间资本参与重大项目建设，优化民间投资项目的融资支持，营造良好投资环境，促进我市民间投资高质量发展。二是强化基础设施项目资金保障。根据中央预算内资金、专项债券投向领域，常态化谋划储备础设施项目，大力争取上级专项资金，充分发挥中央预算内资金、专项债券等政府资金引导作用，积极撬动社会资本投入，加强与开发性、政策性金融机构合作，发挥中长期贷款优势，形成资金组合效应，支持基础设施领域项目建设，多措并举解决项目资金困难。三是加快重大项目建设进度。加大对基础设施项目督导服务力度，通过听取汇报、实地督导、督促整改等方式，详细了解项目进展情况，督促协调解决项目实施过程中存在的堵点难点，力争前期项目尽快开工、在建项目加快实施，推动有效投资加快转化为实物工作量，促进固定资产投资有效增长。

2023年7月28日

联系单位及电话：许昌市发改委 0374-2965071

联系人：李丽歌