您提出的“关于家居板材产业发展的意见及建议”收悉。现答复如下：

首先感谢您对优化营商环境工作的关心和支持！近年来，我们坚持把优化营商环境作为“一号工程”，在推动全市营商环境创新改革的基础上，聚焦“保护企业权益”目标，不断创新工作举措，持续提升政务服务水平，积极破解影响民营企业发展的“中梗阻”问题，为民营企业营造宽松舒适的发展环境。

一、开展的主要工作

（一）推进行政审批改革，优化政务服务效能。一是推动政务服务流程再造。全面推进政务服务标准化和流程再造，我市政务服务事项共2115项，其中有2087项实现了“不见面审批”，占比98.68%；市级“即办件”事项共1558项，占比73.66%；市级政务服务事项2115项实现“最多跑一次”，占比100%；市级政务服务事项办理时限压缩比90.79%。二是实现政务服务事项“智能秒批”。从卫生健康领域入手，深入推进“公共场所卫生许可”、“医疗广告审查”等事项实现“智能秒批”，变“线下跑腿”为“线上申报”，群众不用到窗口即可24小时随时随地办理业务，极大地减少了群众跑动次数，提高了办事效率。同时，以鄢陵县、魏都区为试点，完成了公共场所卫生许可“智能秒批”向县区延伸工作。三是上线“秒懂政务”短视频。为进一步提升企业和群众的办事便利度，以涉及企业和民生的高频政务服务事项为重点，以听得懂、学得会、填得对为目的，持续推进“秒懂政务”视频版办事指南拍摄工作。目前，“秒懂政务”系列短视频已在“我的许昌”APP和许昌政务服务网等相关媒体渠道发布，共设置社会保险、公安、公积金、不动产、企业服务、法律援助、卫生健康、公共服务、政务服务改革等10个专区，上线了52个视频，视频观看量达数万次。

（二）开展政企良性互动，增强服务企业能力。一是推动政企沟通交流。印发《关于进一步优化营商环境推动政企良性互动的通知》，要求市直各单位、各县（市、区）结合工作实际，通过召开“企业家座谈会”、政务大厅“陪跑”“帮办”、推广“胖东来式”服务等多种形式开展政企互动，打造特色服务品牌，营造尊商、亲商、安商的浓厚氛围，有效提升企业获得感和满意度。二是解决企业问题诉求。坚持召开营商环境“吐槽大会”，与行业协会商会和企业代表面对面交流，收集并解决制约市场主体成长发展的堵点、难点问题，帮助企业轻装上阵、快速发展。截至目前，已召开7期“吐槽大会”，其中，第7期“吐槽大会”收集的16条问题正在有序解决中；之前6期“吐槽大会”收集的94条问题，已解决93条。三是发挥社会监督作用。选聘人大代表、政协委员、民主党派人士、企业家代表、媒体记者、行业协会商会负责人等，以兼职形式担任营商环境特邀监督员，对全市营商环境工作进行监督，为优化营商环境“建言献策”。截至目前，已选聘30名营商环境特邀监督员，共召开2期座谈会，梳理问题11条，已全部解决。四是深入重点领域调研。重点聚焦金属制造、食品制造、教育、服务、房地产等行业领域，深入12家商协会和33家企业开展实地调研和座谈交流，掌握行业领域经营情况，听取企业家诉求心声，收集并梳理营商环境领域存在问题和意见建议。目前，有关单位核实并认领问题29条，市发改委已建立问题台账，正在逐步解决调研收集的问题。

（三）加强执法队伍建设，规范行政执法行为。一是转变执法理念。初步构建了管理、执法、服务“三位一体”的新型行政执法模式，真正把服务型行政执法落实到一线执法岗位、一线执法人员、一线执法案件、一线执法对象，切实提升行政执法管理效能，实现严格规范公正文明执法与服务人民相统一。二是加大监督力度。印发《2024年度许昌市行政执法监督实施方案》，通过常态化执法监督、专项执法监督、个案提级监督等方式，对各县（市、区）、市级行政执法部门落实《提升行政执法质量三年实施方案》情况、法治政府建设第一责任人履职情况等进行监督检查，制止和纠正各类违法行为和不当执法行为，推进行政执法监督制度化、透明化、规范化，为企业良性发展保驾护航。三是减少执法频次。统筹监管执法资源，精简整合检查事项，深入推进跨部门“双随机、一公开”联合执法，做到进一次门、查多件事，避免部门轮流执法、重复执法对企业正常生产经营造成干扰。

二、下一步主要工作

下一步，我们将认真落实党中央、国务院和省市有关决策部署，深化营商环境领域改革，着力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境，进一步激发市场主体活力，促进民营企业发展壮大。

（一）针对堵点难点，突出抓好重点领域提升。全面推广“胖东来式”政务服务，持续提升服务企业的水平和效能。开展大厅专项提升，全面完成窗口设置规范提升，实现“大厅之外无审批”，全面优化办事流程，缩减办理时限，减少跑动次数，不断提升精细化服务水平。围绕基层执法不规范、违规用权、吃拿卡要、任性执法等现象，深入开展规范行政执法专项行动，提升全市行政执法水平，切实提高企业获得感和满意度。

（二）强化政企互动，切实提升企业满意度。在用活用好“吐槽大会”、营商环境特邀监督员等机制的基础上，强化政企长效互动，建立政府部门主动联系、惠企政策及时推介、企业诉求渠道畅通、社会各界共同参与、市场主体充分响应的政企良性互动长效机制，更好地为市场主体提供优质便利服务，持续提升政府服务企业的水平和效能。

（三）强化执纪问责，严厉打击营商环境违法行为。进一步畅通问题线索举报渠道，通过省市营商环境投诉举报平台、12345政务服务热线等多渠道，收集损害营商环境的突出问题，对涉及损害营商环境问题线索按程序及时分转、限期办结。对营商环境领域严重违规违纪违法线索，及时移交相关部门处理，坚持对损害营商环境问题“零容忍”。

最后，再次感谢您对我市优化营商环境工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！

2024年8月20日

联系单位及电话：许昌市发展和改革委员会 0374—2963715

联    系    人：王英韬