您提出的关于“优化行政审批流程、深化‘放管服效’改革、提升营商环境”的提案收悉。现答复如下：

针对您提案中提到的“为了提升地区经济竞争力并吸引更多优质企业投资兴业，政府应加大政策宣传力度并提高政策透明度”“政府部门应加强与企业的沟通联系，建立健全企业服务机制。通过定期举办政企座谈会等活动，加强政府与企业的互动交流”，市发改委高度重视，立即会同市直各相关单位进行了认真研读。经梳理分析，您建议中的相关工作正在有序推进。

一、着力加大政策宣传力度。一是开展“两条例”宣传。开展“优化法治化营商环境宣传月”活动，通过广场集中宣传、企业面对面宣讲、优秀案例宣传等系列形式多样、内容丰富的活动，对《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》进行全方位、多层次的主题宣传，提高企业、群众对优化营商环境的认同度，提升企业获取政策的便利度，提高政策知晓率和落实率。二

是创新政策宣传形式。拍摄、制作“以案释法”短视频1期，解读《优化营商环境条例》，以小品演绎的形式展现，在市司法局微信公众号“法润许昌”、市发改委营商环境专栏发布，风趣幽默、通俗易通，深受群众认同。三是扩大宣传覆盖面。围绕全市营商环境亮点工作，构建“线上+线下”同步发力的宣传矩阵，及时总结经验成效，积极向人民网、央广网、新华网等国家级媒体和河南日报、省发改委“河南营商环境”网站、“营商河南”微信公众号、大河网、中宏网等省级媒体推介；在“我的许昌”APP和市发改委官网开设“优化营商环境”专栏，对营商环境建设成效进行宣传报道。其中，4月18日新华社客户端、经济参考报以《“周一见”“找槽点”“周交办” 河南多地为改善营商环境出实招》为题，报道我市通过营商环境“吐槽大会”、营商环境线上投诉平台、线下投诉举报窗口等方式畅通政企沟通渠道，解决经营主体营商环境领域问题；5月24日央视《经济新闻联播》以《让数据多跑路 新应用新模式深化智慧城市发展》为题，报道我市探索创新“刷脸办事”应用新场景，实现40多项政务服务事项快捷办理。四是加大县区宣传力度。组织各县（市、区）挑选政治素质过硬、文字功底过硬的人员担任信息员，按照“围绕中心、服务大局、突出重点、提高质量”的原则，聚焦举措成效、特色亮点等方面，及时、高效做好信息报送和宣传推广。

二、持续开展政企良性互动。一是深入推进政企互动。印发《关于进一步优化营商环境推动政企良性互动的通知》，要求市直各单位、各县（市、区）结合工作实际，通过召开企业家座谈会、政务大厅“陪跑”“帮办”、推广“胖东来式”服务等多种形式开展政企互动，打造特色服务品牌，营造尊商、亲商、安商的浓厚氛围，有效提升企业获得感和满意度。比如，魏都区为提升企业满意度，组织召开第一期优化营商环境行业协会联盟座谈会，对国家、省、市最新政策进行宣传解读，提高惠企政策知晓度和覆盖面，各行业协会商会代表以优化营商环境为主题，建言献策；襄城县税务局走访企业，为辖区20余户企业开展辅导培训，并围绕企业困境和未来规划为其精准匹配税费优惠政策，制定个性化服务方案；建安区金融局联合河街乡举办政银企对接暨信贷政策产品宣讲会，为44家企业推送最新金融政策和信贷产品信息。二是加大“吐槽大会”问题收集转办力度。许昌市在全省首创营商环境“吐槽大会”制度，定期召开营商环境“吐槽大会”，与行业协会商会和企业代表面对面交流，听取企业诉求和呼声，收集并解决制约市场主体成长发展的堵点、难点问题，着力解决制约经济发展的“中梗阻”问题和影响市场主体壮大的“沉疴痼疾”，帮助企业轻装上阵、快速发展。根据企业诉求建立问题台账，明确责任单位，压实整改责任，以点带面解决损害营商环境的问题。截至目前，已召开7期“吐槽大会”，收集问题110条，解决93条，正在推进解决1条，待核实16条。比如，推动了东城区出台政策允许外摆经营；魏都区建立商户服务网格分包和周工作例会机制支持曹魏古城文化产业发展；艺术类培训机构保证金从15万元下调至5-10万元不等；市城管局开展有限度的夜市外摆经营，鼓励利用闲置地块开展餐饮夜市经营；免费向瓜农开放临时瓜果销售点，帮助残疾瓜农卖瓜；实时更新市区“小修小补”服务“地图”，缩短便民服务半径等改善人居环境的行为火爆出圈，被广大网友频频点赞。三是发挥营商环境特邀监督员作用。选聘人大代表、政协委员、民主党派成员、企业家代表、媒体记者、行业协会商会负责人，以兼职形式担任营商环境特邀监督员，对全市营商环境工作进行监督，为优化营商环境建言献策，切实维护市场主体合法权益。目前，已选聘30名各界人士担任特邀监督员，召开监督员座谈会1次，收集问题12条，已解决11条，正在推进解决1条。四是开展中小微企业专题调研。在不干扰企业正常生产经营的前提下，深入12家商协会和33家企业（涵盖金属制造、食品制造、教育、服务、房地产等行业领域）开展实地调研、座谈交流，听取企业在生产经营过程中存在问题以及对优化我市营商环境的意见建议，帮助企业纾困解难。目前，收集有效问题线索29条，收集可行性建议26条，正在逐步解决调研收集的问题。

下一步，我们将提高思想认识，持续深化“放管服效”改革，加大宣传力度，提高政策知晓率、普及率；增强服务意识，深入推进政企互动，持续召开营商环境“吐槽大会”，发挥营商环境特邀监督员作用，认真协调解决企业在生产经营管理过程中出现的困难、问题，将企业满意度作为营商环境的“金标准”。感谢您对我们工作的关心和支持，希望今后继续对我们的工作提出更多宝贵的意见和建议。

2024年8月14日    

联系单位及电话：许昌市发展和改革委员会 0374-2963715

联     系   人：王英韬