尊敬的郭晓珂代表：

您提出的“关于加快推进郑许一体化建设，积极融入郑州都市圈的建议”收悉，经与市自然资源和规划局、市交通运输、市工信局、市财政局、市农业农村局等部门共同研究，现答复如下：

今年以来，我市认真贯彻落实省委、省政府关于郑州都市圈建设的决策部署，坚持“统一规划、产业协同、彰显优势、共同发展”的总体思路，完善一体化发展体制机制，深入推进规划共绘、设施互联、产业对接、生态共建、服务共享，加快融入郑州都市圈一体化高质量发展。

一、推动空间有效对接。编制国土空间规划、市域一体化发展规划，城市发展空间布局进一步优化。对照《郑州都市圈发展规划》和都市圈交通、产业、公共服务、能源、生态、水利6个专项规划，正在编制《许昌市市域一体化发展规划》，加快构建都市圈规划体系。编制《许昌市国土空间总体规划（2021—2035年）》，已获省政府批复，形成了深度融入郑州都市圈与中原城市群互联互通的国土空间开发格局。加快许昌中心城区北进东拓，推动与郑州相向发展，扎实推进市域铁路沿线、忠武路沿线开发建设，形成以重大交通廊道为支撑的郑许纵向发展轴。发挥郑许地域相连、产业密集优势，加快建设许港产业带，以郑开科创走廊、许港产业带、开港产业带为骨架的郑汴许“黄金三角区”，成为引领带动都市圈发展的核心板块。

二、推动基础设施互联互通。坚持交通先行，同步规划建设轨道交通、高速公路、城际快速通道等，构建高效互通的一体化综合交通体系。郑许市域铁路通车运营，日均客运量达到3.5万人次。扎实推进郑南高速（许昌段）、焦平高速（许昌段）、周平高速（许昌段）、许昌市绕城高速等4条高速公路，已完成投资34.41亿元，占年度计划的62.4%。国道107许昌城区段至漯河界改建工程开工建设，国道234郑许界至禹州东环段改建工程、省道228禹州段改建工程改建路段已完工。规划建设贯通郑州航空港区梁州大道、荆州路的忠武路、中原路等城际快速路，部分路段已通车。劳动路北延、灞陵路北延等已纳入城市路网体系。

三、加快产业协同发展。围绕许港产业带建设，大力培育产业集群，推动郑州科研要素集聚优势和许昌制造业基础优势互补，加快打造先进制造业重要基地。加快发展高端装备、新材料、生物医药、新能源汽车及零部件等产业集群，推进实施新能源材料研发生产基地项目、许继电气装备产业园等一批重大项目，我市参与的河南省超硬材料产业集群和许昌市、平顶山市新型电力（特高压输变电）装备产业集群被列入2023年河南省先进制造业集群名单，化工材料产业链、绿色建筑材料产业链、绿色低碳电力产业链3个市级重点产业链成功入选省绿色制造业产业链群培育名单。积极融入郑州国家新一代人工智能创新发展试验区建设，中原人工智能计算中心、边缘云计算中心纳入全省算力供应商清单。打造区域协同创新体系，中原电气实验室正式运行，河南农业大学动物生物安全三级实验室顺利建设。大力发展现代服务业，发挥胖东来引流作用，推出三国文化体验游、胖东来打卡购物游等多条精品旅游线路，开通许昌至郑州“站点巴士”专线，文旅消费实现快速增长，许昌上榜上半年中国最热门50个“宝藏小城”。

四、推动合作开放互利共赢。借助郑州航空港区枢纽开放优势，深度参与共建“一带一路”，主动服务融入新发展格局。抓住去年底中国（河南）自贸试验区许昌联动创新区获批机遇，已推动221项创新实践案例落地实施，中国（河南）自贸区许昌联动创新区正式揭牌。加快中国（许昌）跨境电子商务综合试验区建设，成立许昌跨境电商培训学院，上半年跨境电商进出口达109.4亿元。积极承接郑州物流功能疏解转移，布局建设豫中陆路口岸综合物流港等一批大型物流园区，打造枢纽经济新优势。与郑州国际陆港开展深度合作，探索“市场采购贸易+中欧班列”新模式，4月中旬首次发货以来累计申报67票、共计411万美元。赴平顶山等地开展市场采购贸易方式试点业务宣传推介，吸引更多中小企业到试点开展业务，今年试点新增注册市场主体122家。组织参加2024全球豫商大会郑州都市圈产业对接会等重大招商经贸活动，与都市圈其他城市联合发布《郑州都市圈城市产业招商合作宣言》，为都市圈城市功能互补、产业错位布局和区域协调发展奠定了良好基础。

2024年8月26日

联系单位及电话：许昌市发展和改革委员会  2963032

联系人：冯妍妍