彭栋委员：

您提出的“关于加强招商引资力度，发展中小企业产业集群的提案”已收悉，现答复如下：

首先，感谢您对我市中小企业发展的关注，并就加快推进许昌制造业高质量发展提出了很好的建议，对我们今后的工作开展具有很强的指导意义，我们将结合工作职责，认真吸纳研究。长期以来，许昌市发改委坚持把制造业高质量发展作为主攻方向，大力支持和服务中小企业发展，主要开展以下几个方面工作：

一是大力培育十大产业集群。围绕先进制造业基地建设，我市制定印发《许昌市十大产业集群培育计划》，巩固提升智能电力装备、再生金属、硅碳新材料、发制品4大产业集群，重点培育生物医药、新能源汽车及零部件、超硬材料、人工智能、电梯、食品6个产业集群，分产业集群制定培育实施方案，培育形成了节能环保、智能电力装备、硅碳新材料3个国家级产业集群，超硬材料、新型电力（特高压输变电）装备、襄城县硅碳新材料、长葛再生金属及制品、禹州绿色铸造、建安区发制品等6个省级产业集群，积极支持电力装备创建国家级先进制造业产业集群。

二是加快产业载体建设。构建“8+1”开发区发展新格局，基本完成开发区“管委会+公司”“三化三制”改革任务，编制9个开发区发展规划，确定了各开发区主导产业和发展定位，推动开发区实现错位发展，目前，全市开发区规划建设用地面积133.82平方公里，集聚规上工业企业702家，从业人员数15万人，开发区规上工业营业收入占全市总量的68.1%。系统推进全市开发区基础设施“体检”，制定实施《全市开发区基础设施提升工作方案》，加快提升开发区基础设施建设水平，同时，规划建设了许昌精细化工园、长葛电力装备专业园、许昌表面处理产业园、长葛铸造专业园等专业园区，为中小企业集聚发展提供了强有力产业载体。加快开发区推进标准厂房建设，推动中小企业“拎包入住”，支持各地谋划申报产业园区基础设施（标准厂房领域）专项债项目，2024年以来，9个项目通过国家发改委审核，并获得专项债资金支持超10亿元。

三是打造优质本土供应链。市发改委高度重视电力装备产业供应链体系建设，建立市政府与许继会商事项工作推进机制，发挥许继集团龙头作用和电力装备集群优势，推动本地更多的优质企业纳入许继供应链体系，加快构建“龙头+配套”电力装备供应链发展体系，不断提升电力装备产业链供应链自主可控能力。围绕采购额1000万元以上的外地供应商企业名录，依托“双招双引”基地，以长三角、珠三角、京津冀为重点，分批开展“一对一”招商和“点对点”对接，着重引入卡脖子类战略物资生产企业、加工制造企业和自身有重要市场资源的外部企业，推动电力装备产业链延链补链强链。2022年，累计引进宁波飞羚、蚂蚁新能源等外地配套企业近20家。2024年1-6月许继本地供应商数量275家，本地采购额6.3亿元，同比增长6.7%。

下一步，市发改委将结合您的建议，着力做好以下工作，进一步支持中小企业发展，加快推进制造业转型升级。一是推动产业集群发展。统筹推进十大产业集群建设，按月调度7个培育清单，加强产业调查研究分析，举办产业合作交流活动，创建一批省级或国家级产业集群，提升产业集群核心竞争力。二是提升载体发展能级。持续深化开发区“三化三制”改革，加强开发区经济运行监测，引导开发区聚焦经济发展主业主责，突出开发区主导产业培育，积极创建省级转型升级示范开发区，为中小企业打造高能级产业载体。三是完善“龙头+配套”供应链体系。发挥许继龙头招引作用，利用许继市场采购优势，梳理筛选外地供应商清单，开展针对性招商对接，招引更多的优质企业向许昌转移，推动许继与国内行业头部企业深化合作，进一步稳定电力装备供应链。

2024年8月12日    

联系单位及电话：许昌市发改委 0374-2965050

联 系 人：高 冲