张洪涛　代表：

您提出的关于“ 助力民营企业降低应收账款、改善现金流  ”的建议收悉。现答复如下：

按照党中央、国务院决策部署，我市开展了清理拖欠民营企业中小企业账款专项行动。开展清欠工作以来，一大批拖欠多年的账款得到了清偿，对改善我市营商环境、减轻企业负担、维护政府部门公信力和保护中小企业合法权益发挥了重要作用。

一、建章立制。一是在收集线索上。进一步畅通拖欠企业账款投诉渠道，市清欠办将“互联网+督查”、工信部违约拖欠中小企业款项登记（投诉）平台、省清欠办、市清欠办各类线索及时列入台账，对新发现的欠款，督促拖欠主体限期完成清偿。二是在压力传导上。将清理拖欠企业账款工作纳入全市“万人助企联乡帮村”活动、县域营商环境评价等考核体系，考评落后的单位，由主要领导作表态发言，进一步传导清欠工作的责任和压力。三是在跟踪督办上。充分发挥市清欠专班督促协调作用，坚持日通报、周调度，对各县（市、区）清欠工作进行常态化指导帮扶；对数额较大的清欠事项，纳入市政府每周召开的“周交办、月讲评”会议机制重点交办，市委市政府督查局跟踪督办，确保问题解决到位。

二、多措并举加大清欠力度。工作中，坚持多措并举、创新方式，市政府主要领导及分管副市长多次召开清欠工作推进会，强力推动工作扎实有效开展，一是使用财力偿还。树牢过紧日子的思想，通过新增财力、压减开支、调整支出结构等方式，加大资金筹集力度，统筹财力落实偿还欠款资金。全市一般性支出压减比例达到10%，2024年统筹预算内资金化解拖欠企业账款23.91亿元。二是争取金融支持。截止6月底，中原银行许昌分行、郑州银行许昌分行等7家重点金融机构通过金融缓释共投放资金16.69亿元，额度在全省排第5位。同时，通过协商将利率控制在4%以下，减少后续付息压力。三是推动国有企业“连环清”。按照省专班工作要求，制定了许昌市“连环清”工作方案，进一步压实工作职责，厘清国有企业与中小企业欠款“关系图”，定期更新本地国企收支情况。

三、发挥行业协会作用。许昌市电气行业协会以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻国家电子、电气行业的有关政策、方针。开展学术交流及科技交流，研究并推广电子、电气行业的领先技术和产品，普及电子、电气科学技术知识，总结交流研发及管理经验等。一是积极开展调研活动。前往中原电气实验室开展交流学习，深入电气企业，深入了解企业运营状况、履约交付、市场开拓情况，倾听企业声音，共通探讨行业发展趋势。二是发挥平台和纽带作用。积极组织协会中存在供应需求的企业沟通，推进企业合作，带动企业发展，为所有会员企业提供更加广阔的合作空间，帮助企业获取更多合作资源，提升企业经营业绩。三是进一步加强行业内外的合作。建立宣传渠道，拓展合作范围，充分发挥协会的平台和纽带作用，提升企业业务管理、技术服务、金融应用、法律风险管理能力，解决企业发展难题。

四、强化司法保障。一是积极搭建桥梁，提供专业法律服务。许昌市司法局、律师行业把“千所联千企”“万所联万会”作为服务企业的有力抓手，结合开展“我为群众办实事”“2024年爱民实践服务承诺10件实事”等活动，为民营企业宣讲政府惠企政策和相关法律知识，排查梳理企业生产经营中存在的法律风险和问题，提出防范化解建议。积极推动开展民营企业法治体检专项活动，组建7个律师服务团队，通过实地走访、座谈讨论、咨询问答、网上交流等方式，深入到参检企业“一对一”提供法治体检服务，对企业合规经营发展给出法律指导，为企业合规提供优质高效法律服务保障。二是做好创新服务，助力企业健康发展。许昌市司法局、市律协下发《关于印发许昌市律师行业助企复工复产四条服务措施的通知》，结合许昌市民营企业发展实际，对围绕企业生产所需的各项保障进行充分考虑，实施为企业减免法律服务收费等优惠措施，许昌市律师协会于去年底整理编纂了《企业合规指引》《企业全流程法律风险及防范指引》，供许昌律师和企业借鉴和参考，在此基础上引导企业守法守规，及时防范化解相关风险。三是强化专业指导，提升企业法治水平。市律协先后举办了新《公司法》重要制度革新与法律适用专题讲座、商事诉讼庭审的几个维度专场讲座以及促进企业和谐劳动关系座谈会等活动，并组织市律协司法专业委员会到宝润达新型材料股份有限公司、河南鼎优农业科技有限公司等开展公益法律服务活动，有针对性地了解公司需求。

下一步，我委将会同相关部门持续加大对民营制造业企业的帮扶力度，落实落细各项惠企助企政策，加强优质企业梯度培育，构建高效服务体系，助力民营经济高质量发展。十分感谢您对我市民营经济发展的关心和支持，欢迎您继续提出宝贵意见和建议，共同为我市的经济发展做出新的贡献。

                         许昌市发展和改革委员会

                             2024年8月27日