张华永代表：

您提出的“关于城乡融合共同富裕先行试验区示范区建设的建议”收悉。经与市自然资源和规划局、市住建局、市交通局共同研究，现答复如下：

一、突出规划引领，明确示范片区发展方向

一是划定示范片区。在各县（市、区）选择改革环境较好、产业基础扎实、区位条件优越的村镇，作为先行试验区示范片区，发挥示范引领作用。全市共确定9个示范片区，划定24个乡镇248个村（社区），着力打造城乡良性互动、乡村全面振兴的先进典型。二是完善发展政策。制定出台《许昌市城乡融合共同富裕先行试验区示范片区提升行动方案》，明确示范片区发展目标、推进路径、工作机制，按照“一片区一规划一定位一特色一模式”，推动9个示范片区差异化发展、集成化建设。三是突出规划引领。编制示范片区乡镇国土空间规划和实用性村庄规划，明确发展定位和功能布局，优化乡村农业、生态和建设空间，引领宜居宜业和美乡村建设、推进乡村全面振兴，示范片区内乡镇国土空间规划和有条件有需求的村庄规划已全部形成规划成果。

二、强化项目支撑，扎实推进示范片区建设

一是建立示范片区项目库。围绕示范片区发展方向和重点领域，分类谋划储备项目，截至7月份，全市示范片区共谋划项目170个，总投资930.5亿元。其中，道路、管网等基础设施和教育、医疗等公共服务设施项目公94个，占项目总数的55.3%，为示范片区发展提供了强力的项目支撑。二是完善项目推进机制。建立示范片区重点项目建设工作调度机制，把示范片区项目推进、资金支付等情况作为城乡融合共同富裕先行试验区月讲评内容进行调度评价，以项目建设带动示范片区质效提升。截至7月份，全市示范片区170个项目，已开工152个，已完工47个，已累计完成投资397.8亿元。三是做好项目督导服务。定期到示范片区开展项目建设实地调研、督导服务，摸查项目基本情况，梳理各地推进项目建设的经验做法，分析存在问题，提出针对性工作建议，确保示范片区项目建设不断取得新突破、新成效。

三、坚持政策引导，推动示范片区特色化发展

一是引导资源要素向示范片区集中。指导各县（市、区）围绕“规划先行、人地互动、资源集中、产业支撑、金融赋能、党建引领”六项要求，引导改革试验任务优先在示范片区落地实施，农业、基础设施、公共服务等项目优先向示范片区部署，着力推动产业集聚、人口集中、要素集约，9个示范片区内中小学率先实现集团化办学。二是发挥示范片区特色优势。深入挖掘示范片区村镇优势资源，加快培育主导产业，有效探索示范片区差异化发展模式。建安区谋划实施中原种业创新示范园项目，与鼎优农业开展深度合作，培育“育繁推一体化”种业集群，打造“种业小镇”建安品牌；发挥生态优势，东部生态养生旅游产业带已入驻农业企业经营主体160家。禹州市培育壮大钧瓷特色产业，被授予“钧瓷国家地理标志产品保护示范区”，钧瓷工业文化园入选“2023年国家工业旅游示范基地”。长葛市建设大周镇共同富裕创业园项目，一期已引进2个项目，总投资2.3亿元，投产后预计实现利税2000万元。三是推动政策落实落地。推动各相关单位细化落实举措，强力推进省级支持政策落地，去年已落地完成199项，今年梳理出66项重点推进，最大限度争取上级更多政策、试点、项目、资金在我市落地，全力支持示范片区建设。

2024年8月26日    

联系单位及电话：许昌市发展和改革委员会  2965077

联系人：王祎桐