胡新英　代表：

您提出的关于“用精益管理提升企业效益，促进许昌经济发展”的建议收悉。现答复如下：

精益管理体系的核心在于消除浪费、优化流程、持续改进，从而实现价值最大化。然而，传统的精益管理在数据收集、分析以及实时监控等方面存在一定局限性，这使得企业在应对复杂多变的市场环境时，难以快速做出精准决策，数字化转型则为突破这些局限提供了有力支撑。数据作为数字化转型赋能精益管理体系的关键要素，借助物联网、传感器等技术，企业能够实时采集生产、运营过程中的海量数据，涵盖设备运行状态、生产进度、质量检测等各个环节，通过大数据分析技术的处理，转化为有价值的洞察。企业各部门基于统一的数据平台，快速发现流程中的瓶颈环节，并通过模拟分析等方式，制定出更优的改进方案，使流程更加顺畅高效，提升企业的运营效率。

近年来，市委、市政府高度重视数据工作，以数据要素市场培育试点城市建设为引领，着力破除阻碍数据要素有序自由流通的体制机制障碍，加快培育数据要素市场，促进数据要素流通规范有序、配置高效公平，充分释放数据红利。

一、政策体系持续完善，试点框架逐步清晰

作为全省首批数据要素市场培育试点城市，许昌市先后印发《许昌市数据要素市场培育实施方案》《政务信息资源共享管理暂行办法》等政策文件，明确以建设“四中心五平台”为核心目标，即汇聚各类数据资源，打造数据要素运营服务中心、数据要素登记确权中心、数据资产评估中心、数据流通交易中心；围绕数据业务需求，探索搭建数据要素登记确权平台、数据资产评估平台、数据深度挖掘平台、数据资产化交易平台、数据安全监管平台。编制《数据共享责任清单》，推动42个市直部门、10个县（市、区）政务数据“应享尽享”，累计共享数据超3000万条，为试点工作提供制度保障。

二、产业赋能成效显著，数据价值加速释放

扎实推进“一转带三化”（数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展），开展企业数字化诊断工作，实施智改数转，提升“智造”水平，共培育国家智能制造示范工厂3家，省级智能工厂（车间）66个，国家制造业单项冠军企业4家，河南省制造业单项冠军企业15家。累计培育国家和省级服务型制造企业27家，国家级专精特新“小巨人”企业21家，省级专精特新中小企业259家，形成了引领全市制造业高质量发展的领军雁阵。成功入选国家第三批中小企业数字化转型城市试点，推动500余家中小企业完成数字化改造，4个开发区获评省级先进制造业数字化转型标杆。

三、基础设施不断夯实，要素流通支撑有力

一是持续优化网络基础设施。实现了城乡行政村以上区域连续覆盖及辖区京广、郑渝高铁全线5G网络覆盖。加快“千兆城市”建设，10G-PON端口规模超5.3万个，拥有7000多个千兆小区，全市100M以上光纤宽带用户占比超过99%。加强网络设施IPv6升级改造，推进IPv6规模部署和应用工作向纵深发展，全面提升IPv6发展水平，全市政府网站均已具备接入IPv6服务能力。二是巩固夯实算力基础设施。中原人工智能计算中心算力规模达到150P，为全国首个百川算力并网的智算中心，并入选国家新一代人工智能公共算力开放创新平台筹建名单；边缘云计算中心提供2.928万核vCPU通用算力、320P英伟达AI算力。目前，中原人工智能计算中心（一期）平台注册用户超过1300户，使用率达92.31%，运营情况良好，已吸引中国移动、中国联通、天数智芯等优质客户。三是建成工业互联网标识解析二级节点。推动42家重点企业接入，标识注册量达8.5万个；培育德通振动、许继仪表等5个省级工业互联网平台，服务企业1896家、接入设备1.37万台，构建起“数据采集—分析—应用”的全链条支撑体系。

四、市场主体逐步壮大，生态体系初步形成

我市8家企业成功入选第一批数据企业名单并予以登记入库，入选企业总量并列全省第4位。培育许继软件、羊羊青、新兵锋等10余家本土数字化服务商，引进中科森尼瑞、智能云科等专业机构，形成“数据服务商+平台企业+应用企业”的协同生态。壮大创新引领企业，5家企业入选省创新龙头企业、18家企业入选省“瞪羚”企业。在2024年“数据要素×”大赛河南分赛中“数据旋风”领航超硬智造——黄河旋风智慧工厂项目荣获工业制造赛道三等奖。市投资集团开发的智慧停车数据资产成功在郑州数据交易中心入表，实现数据资产市场化价值突破。“黄河旋风超硬材料工业互联网平台”“基于AI智能决策的设备故障预测与健康管理（PHM）平台开发与产业化”“过滤装备工业互联网平台”等3个项目入围2025年的“数据要素×”大赛河南分赛决赛。

五、推动数据领域数字化转型项目建设

鼓励企业加强数字治理，推动中小企业生产模式升级，形成大企业建平台，中小企业上平台、用平台的协同共进格局。通过骨干企业在物联网建设、智能化基础设施管理平台建设方面的优势，搭建了各类可视化智能管理平台，大幅提升了数字治理水平。许昌高新区企业数字化研发设计工具普及率达到95%，关键工序数控化率达到75%。许昌高新区开发区数字化转型促进中心着力建成覆盖开发区的数字基础设施，搭建数字化管理平台，实现企业服务“一站式”办理、生产运营“全流程”监测，提升企业精益管理的便利化、数字化、智能化。

下一步，我市将持续推动数据赋能企业精益管理，支持企业搭建数据流通利用基础设施，打通生产、运营、管理等环节的数据链，提升企业整体生产效率、运营效能和精细化管理水平，助力“两融五城四跃升”战略部署，为全市高质量发展提供有力支撑。

十分感谢您对我市企业精益管理的关心和支持，欢迎继续提出宝贵的意见和建议，共同为我市的经济发展做出新的贡献。

2025年8月11日