胡长波、夏海军委员：

您提出的“关于将利他精神纳入许昌诚信体系建设”的提案收悉，现答复如下：

近年来，许昌市高度重视社会信用体系建设工作，坚持高位推动，系统谋划推进，印发《学习“胖东来式”服务理念实施优化营商环境“6433”工程工作方案》，开展“信用许昌”专项提升行动，聚焦信用分级分类监管、“信易贷”、信用场景创新应用、诚信文化宣传等重点工作，对标胖东来“关爱消费者、注重产品品质、把服务做到极致”服务理念，持续加强信用体系建设、提升信用服务能力、完善信用惠民措施、形成守信践诺的良好社会风尚，切实助力企业实现高质量发展。

一、工作开展情况

（一）持续优化信用监管质效。健全以信用为基础的监管和治理机制，事前，强化信用承诺应用，实施告知承诺、容缺受理等信用便利服务措施，支撑交通运输、投资审批等多个领域开展信用承诺。事中，强化分级分类监管，我市已在食品药品、交通运输、安全生产等50余个行业领域建立企业信用评价分级分类监管制度，根据评价结果优化监管方式，对不同类型信用主体实施差异化监管。事后，健全行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”工作机制，为企业信用修复提供一站式服务，今年以来，累计为566家企业修复1639条行政处罚失信记录，切实做到为企业减负增信。

（二）建立健全联合奖惩机制。强化对守信行为的激励，构建全方位的信用激励政策环境，围绕重点领域、重点行业，开展信用应用创新提升行动，充分发挥数据要素价值，持续释放信用便企利民红利，为守信主体在公共服务中提供便利或优惠。依法依规开展失信惩戒，对被列入严重失信主体名单的，在申请政府资金、享受税收优惠、参与公共资源交易活动等方面，依法依规予以限制或禁止。依托许昌信用信息共享平台联合奖惩系统，与政务服务统一受理平台、公共资源交易平台等业务系统实现接口对接，将奖惩反馈功能嵌入各类政务服务工作流程，机制化、常态化反馈联合奖惩案例。

（三）提升信用融资便利程度。健全统一、精准、高效的信用信息归集共享机制，持续提升融资信用服务平台服务质效，加强“信易贷”平台推广应用，助力支持小微企业融资协调工作机制持续高效运行。积极引导企业入驻，深入挖掘信用信息价值，为企业信用精准画像。发挥平台联通企业和金融机构优势，破解银企信息不对称难题，引导金融机构依托平台优化信贷产品研发、信用评估等金融服务，推出细分领域金融产品和服务，满足企业个性化融资需求，降低企业融资成本，提升守信主体融资便利化水平。

（四）推进专项信用报告改革。为解决市场主体无违法违规记录证明多次办理、重复开具等繁、难、慢问题，在发展改革、教育、科技、工信、公安等47个领域推行专项信用报告代替无违法违规记录证明，适用于企业融资、政策支持、行政管理、商务领域、评优评先等5大类场景，市场主体可通过“信用中国（河南·许昌）”等网站免费获取专项信用报告，大幅降低了企业制度性交易成本，提升了市场主体对政务服务的满意度、获得感。自改革实施以来，已为市场主体提供专项信用报告345份，代替原有各领域证明材料8177份，提高了企业各项业务活动的便利性。

（五）加强诚信文化宣传教育。及时总结推广典型经验做法，市属新闻媒体及所属新媒体平台持续报道我市纵深推进社会信用体系建设取得的成效，积极展现持续优化营商环境、加快建设“信用许昌”的创新实践。信用建设典型经验做法被央广网、河南日报、大河网、信用中国、河南信用等媒体宣传推广。同时，通过线上线下多种方式，组织开展信用宣传进机关、进社区、进校园、进企业、进乡村、进银行、进大厅“七进”活动等各类诚信文化宣传，积极营造“知信、守信、用信、增信”社会氛围，持续擦亮“信用许昌”城市名片。

二、下步工作打算

下一步，我们将严格落实《许昌市打造“赢商莲城·许君以昌”环境品牌建设一流营商环境三年行动方案》，扎实开展“信用许昌”专项提升行动，全面学习推广“胖东来式”服务理念，充分发挥政府部门、市场主体和社会公众合力，稳步提升城市文明诚信水平，持续优化营商环境，为推动我市经济社会高质量发展提供坚实的信用支撑。

感谢您对我市社会信用体系建设工作的关心与支持，恳请今后对我们的工作提出更多宝贵的意见建议。

                                                             2025年8月26日