市直有关部门，各县（市、区）发展改革部门：

根据国家发展改革委统一部署，2025年2-5月，省发展改革委委托第三方评估机构实施了首轮市场准入效能评估，第三方评估机构对照市场准入效能评估指标体系梳理了共性问题、提出了工作建议。为贯彻落实《河南省发展和改革委员会关于扎实推进市场准入效能评估共性问题整改提升的通知》（豫发改体改〔2025〕462号）要求，现将我市需要整改提升的问题转给你们，请市直有关部门和各地发展改革部门借鉴参考、优化提升。有关事项通知如下：

一、对标问题整改提升。全省首轮市场准入效能评估6个地市中，我市除清单制度成效一项指标得分达到地市均值水平外，清单管理模式、清单落实机制、清单制度全流程监管、组织实施保障、经营主体感受度、民营经济发展效能等6项指标得分均低于地市均值，还有很大提升空间。坚持以评促改、以评促建，对评估发现的相关共性和个性问题，各市直有关部门要高度重视整改提升工作，明确时间表、路线图，有计划逐一实施整改提升，确保评有效果、改有质量。原则上本年度要完成上一个评估期发现的问题，本次整改情况将列入明年市场准入效能评估内容，各有关部门问题整改情况（制度文件、具体举措、网站截图等佐证材料）最迟年底前反馈至市发改委。

二、对标指标补齐短板。明年，我省市场准入效能评估工作将实现省、市、县三级全覆盖，各县（市、区）发展改革部门要提前对照市场准入效能评估指标体系、第三方评估机构梳理共性问题，认真检索本地区市场准入制度建设、工作机制建立、工作推进落实等方面的问题，主动纠正、补齐短板，为明年开展市场准入效能评估打好基础。

三、建立配套工作机制。建立市场准入效能评估落实工作机制，市发改、商务、市场监管、行政审批、民政、税务等部门要加强部门联动，明确专人负责落实市场准入效能评估年度指标体系中具体任务，根据指标要求，推动各项工作落实和问题整改提升，对省级提取的数据，要加强汇报对接。健全市场准入效能数据协调联动机制，年度效能评估工作启动后，各承担指标任务的部门要加强数据共享，按要求向发改部门提供有关数据和佐证材料。建立市场准入效能评估结果应用整改机制，对效能评估反映的问题和薄弱环节，发改部门要建立问题整改台账，各责任部门要主动认领，积极整改提升，推动完善相关政策和工作机制。建立市场准入效能评估奖惩机制，对年度效能评估指标得分高或问题整改到位的部门，市发改委将上报市政府予以通报表扬，反之则通报批评，推动市场准入负面清单制度全面便捷高效落实。

四、加强清单制度宣贯。市、县两级发展改革部门要发挥牵头作用，加大对《市场准入负面清单（2025年版）》宣贯工作，抓好清单管理工作协调机制成员单位政策培训，健全负面清单调整机制、信息公开机制等，推动各涉准入部门规范高效实施行政许可事项审批。各地各有关部门要结合开展市场准入壁垒清理整治行动，充分利用各种媒体矩阵全方位宣传市场准入制度政策措施，加强政策解读和舆论引导，提升经营主体对市场准入政策的知晓度，营造全民关心支持、共同参与的氛围。

2025年8月5日